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融合“淘宝”理念滨州建立“中介超市” 进场项目资金节支率达31%

来源:滨州日报·滨州网

作者:

2018-01-20 10:55:01

针对行政审批中介组织发育不成熟、业务壁垒多、服务垄断、效率不高、收费较高、监管不到位等问题,我市创新行政审批中介服务管理体制机制,融合“淘宝”、“超市”管理理念,探索建立了“网络为主、实体为辅”的“中介超市”,成为全省首个网上全程公开运行的中介管理服务平台。

自2015年9月建立以来,通过两年多的运行,全市行政审批中介服务市场规模明显扩大,中介服务市场结构不断优化,真正实现了中介服务市场机构多、选取流程快、服务质量好、资金花费省的改革目标。截至目前,我市“中介超市”已开通服务类型40类,入驻中介机构624家,其中本省市外408家,省外76家,具备甲级(或同类最高等级)资质的中介机构197家,有164家资质等级高、业务范围广、技术能力强、服务信誉好的外地中介机构已在滨州设立分支机构。据统计,“中介超市”进场项目平均资金节支率达到31%,其中单个项目最高资金节支率达到87.5%。

为避免县区重复投资建设,我市中介超市云平台建设之初,就本着全市一个平台、一张网的原则,为市、县一体化运行预留了空间和权限。通过对县区开放云平台操作权限,将各县区中介服务统一纳入到了全市中介超市云平台管理,既实现了全市中介选取平台“一张网”运行、“一站式”服务、市内市外中介机构“一次入驻、全市通行”,又确保了各使用单位规范操作、高效运行。

针对不断增长的中介服务需求,我市结合行政审批制度改革、放管服改革的要求,筛选出包括工程项目咨询、施工图审查、工程造价咨询等40类中介服务作为“中介超市”服务事项,基本满足了中介服务的需要。除法律法规另有规定外,市内各县区、各部门设置的中介服务从业门槛一律废止,全国各地中介机构只需具备法定从业资质,即可入驻滨州“中介超市”,并且可在全市“无障碍,零门槛”开展从业活动。我市还加大中介组织引进力度,本着公平、开放的原则,在媒体发布公告,面向全国诚邀各类中介机构入驻。

为保证中介服务高效透明公正,我市不断创新服务方式方法。经过不断优化,从报名、审核、摇号或竞价到中选结果公示,“中介超市”已实现了全程网上操作,中介机构无需安排专人到现场报名和选取,轻点鼠标即可完成交易采购,不仅提高了选取效率,还确保了选取过程透明运行。在单个项目选取过程中,系统合理配置各类用户权限,自动记录报价过程中的各类敏感信息,并在选取结束后即时推送至投标中介机构账户,真正实现了中介机构相互监督,减少人为干预、避免围标串标现象的发生,最大限度保证了选取结果的公正。为避免低价中标引起的恶性竞争,在深入调查研究、广泛听取有关部门、中介机构意见的基础上,经权威专家充分论证,我市在全国率先推出了“均价比选”的项目选取方式,有效维护了中介市场良性发展。为方便各类用户快速检索,网上“中介超市”专门设置了精准数据库检索功能。目前,“中介超市”已开通了工程咨询、工程设计、勘察、测绘、质量检测等68种资质类型的检索功能,用户只要输入需要的服务类型,就可以迅速获取符合条件的所有中介组织的情况,大大提高了选取效率。

为保障中介服务健康发展,我市研究制定了《滨州“中介超市”考核管理办法》(试行),出台了《滨州“中介超市”不良行为记录和黑名单制度管理办法》,印发了《关于规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知》。通过一系列服务制度建设,进一步促进了我市中介服务市场发展。

[责任编辑:杨凡、孙淑燕]

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