滨州市检察院：答“六问”践“八策” 群众满意度达96.28％

齐鲁网·闪电新闻5月25日讯 2020年5月25日，滨州市第十一届人民代表大会第五次会议召开，滨州市人民检察院代检察长王体功向大会作报告。

2019年工作成绩

2019年，全市检察机关扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，积极答“六问”践“八策”，忠实履职尽责，强化自身建设，各项工作取得新进步。

一、勇担当，全力保障经济社会发展

1.助力产业发展振兴

保障重点领域和产业集群发展，起诉合同诈骗、生产销售假冒伪劣商品、阻挠破坏项目建设等犯罪案件134件301人。

保障乡村产业振兴和绿色发展，起诉侵害农产品品牌、制售假农资、破坏农用设施等犯罪案件49件86。

保障海洋振兴战略实施，与河北海兴县检察院建立协作机制，加强环渤海生态环境保护，成功办理了全市首起渤海海域非法采砂案。

2.服务打好“三大攻坚战”

深入推进打击金融犯罪防范金融风险专项工作，起诉骗取银行货款、票据诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件76件213人。

加强生态环境司法保护，起诉污染环境类犯罪案件31件70人，督促关停整治污染企业6家。联合河务、水利部门开展“携手清四乱，保护母亲河”专项行动，督促拆除黄河滩区违法建筑2万余平米。

搞好司法救助与精准脱贫衔接，向因案致贫返贫的52名刑事被害人及其近亲属发放司法救助金25万元。

3.支持民营经济发展

开展涉企虛假诉讼和执行活动专项监督，办理相关案件37件，无棣县检察院通过监督一起保证合同虚假诉讼案，为企业挽回经济损失500万元。

加大侵犯知识产权、职务侵占、强迫交易等犯罪打击力度，起诉相关案件46件106人。对涉及民营企业特别是法人代表、实际控制人、重要管理人员的犯罪案件，逐案进行经济影响评估，加强羁押必要性审查，依法不捕不诉6人。

4.维护民生民利

严厉打击电信网络诈骗、网络传销、“套路货”等严重侵害群众财产安全的犯罪，起诉171件181人。

落实“四个最严”要求，切实维护群众生命健康安全，起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪67人，提起畜牧养殖、网络外卖等领域公益诉讼5件。

加强特殊人群司法保护，严惩恶意欠薪、非法克扣等违法犯罪，帮助163名农民工讨回“血汗钱”70万元;起诉侵害妇女、儿童、老人、残疾人犯罪296人，使欺老虐幼者受到法律制裁。

二、尽职责，努力确保社会大局稳定

1.推进“平安滨州”建设

批捕各类刑事犯罪嫌疑人1733人、起诉4319人。

批捕制造贩卖毒品、非法买卖枪支弹药等严重危害公共安全和秩序犯罪332人、起诉289人。

配合有关部门集中整治突出治安问题，有效防范和减少违法犯罪发生，全年受理批捕刑事案件犯罪嫌疑人数同比下降10%。

2.深化扫黑除恶专项斗争

稳准狠惩治黑恶犯罪，共批捕涉黑涉恶犯罪46件113人，起诉38件254人，成功起诉了郭永波、刘展云、崔国栋等三起重大涉黑案件，产生了积极社会反响。

发现和移送“保护伞”线索33件，对5起黑恶犯罪提出依法追缴涉案财产的意见。

3. 助推市域社会治理现代化

对1831名被告人适用认罪认罚从宽制度，提出量刑建议被采纳率

96.6％。

积极打造“枫桥经验”检察版，优化12309检察服务中心工作流程，为群众提供更便捷的“一站式”服务。

落实“7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复”，妥善处理群众来信来访1147件，办理刑事申诉28件、国家赔偿4件。

4.加强未成年人检察工作

批捕侵害未成年人权益犯罪74人、起诉180人;批捕未成年人犯罪32人、起诉101人，依法不捕不诉32人;开展“普法进校园”活动27场次。

三、强监督，致力维护社会公平正义

1、做强刑事诉讼监督

对不构成犯罪或证据不足的依法不捕327人，不诉37人；监督立案、撤案46件；纠正漏捕漏诉176人；提出刑事抗诉25件；法院已采纳15件。

强化刑事执行监督，纠正刑事执行活动违法72件；纠正减刑、假释、暂予监外执行提请或裁定不当27件。

依法开展羁押必要性审查，对不应当、不必要、不适宜继续羁押的犯罪嫌疑人、被告人，建议变更强制措施201人。

2.做优民事行政检察

办理民事、行政监督案件115件；提请或提出抗诉13件；发出再审检察建议13件；法院再审改判7件。

3. 做好公益诉公检察

提出诉前检察建议100件，同比增加66.7％；提起公益诉讼10件。

把诉前实现维护公益目的作为最佳状态，90％以上问题通过诉前程序解决。

4.积极投入反腐败斗争

共受理监察委移送职务犯罪案件62件67人，提起公诉49件57人，其中原科级干部15，县级6人，法院己判決25件30人。

四、激活力，着力深化检察改革创新

1.深化司法责任制改革

顺利完成两级检察院内设机构改革，机构精简53％，职能更加侁化。两级院入额院领导带头办理案件685件，同比增长26％。

2.优化检察管理

实现对38个办案节点、96个重点事项自动检测和预警提醒，异常冋题及时纠正。

常态化开展案件质量评查，随机抽取评查案件551件，发现冋题严肃督促整改。

3.扩大检务公开

坚持以公开赢公信，全年公开案件程序性信息6628条，应公开法律文书100％公开，达3498份。

加强微信公众号、微博等新媒体宣传，发布信息2000余条。

省检察院委托第三方开展的群众满意度测评显示，我市检察机关群众满意度达96.28％。

五、提素能，倾力打造高素质检察队伍

坚持以人为本，政治引领，从严治检，素质强检，为检察工作实现高质量发展提供有力保障。

2019年，全市检察机关21个集体和24名个人受到省级以上表彰，5名检察官被评为全省检察业务能手;2个案例获评全市首届“以案释法十佳案例”，1l起案件被评为全省、全国精品案件。

今年以来主要工作

今年以来，全市检察机关采取积极措施，统筹推进疫情防控和各项检察工作，努力取得“双胜利”。

1.全力投入疫情防控

发挥职能作用，依法从严从快打击破坏疫情防控的刑事犯罪，共批捕2件3人，起诉4件5人。

2.全力保障企业复工复产

先后制定《全市检察机关为企业复工复产提供检察司法保障的意见》《服务保障民营企业改革发展二十八条工作措施》，市委、市人大、市政府、市政协主要领导批示充分肯定。

3.全力强化法律监督主责主业

省检察院确定的48项核心检察业务指标，一季度我市有39项进入全省前12名，其中26项进入前6名、13项排名第一，综合位次列全省第五。

滨城区检察院办理的一起销售假口罩案、博兴县检察院支持起诉的44名农民工维权讨薪案，被省检察院评为涉疫情防控典型案。

4.全力加强自身建设。

对党务、队伍、业务建设各项制度机制全面梳理，通过“废改立”，初步形成了涵括96项制度的规范体系，全面提升检察管理能力。

2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是富强滨州建设由起势转为成势的关键一年。全市检察机关将积极应对疫情影响，始终牢记使命担当，大力实施五个攻坚突破，努力为全市高质量发展贡献检察力量。

一是在服务富强州建设上攻坚突破。

二是在强化新时代法律監督上攻坚突破。

三是在増强检察工作发展动能上攻坚突破。

四是在推动现代化检察管理上攻坚突破。

五是在打造高素质检察队伍上攻坚突破。

闪电新闻记者 周建辉 吕敏  滨州报道

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