彭李城管大队“12345”工作法 助力城市管理

齐鲁网滨州1月18日讯 彭李城管大队多措并举、创新工作，强素质、树形象、定制度、设平台，全力推进城市管理工作。

一、  科学设置、强化管理，第一时间满足市民诉求。

彭李街道城市管理分为2个片，即新立河为界分为东西2个片，每个片划分2个中队，及早、中、晚3个时段的错时值班的管理模式。4个中队负责正常班的事项处置。早、中、晚3个时段的错时值班由17名协管员负责，每天设值班队长一名，对于比较复杂、难于处理的案件上报值班队长统一处理。规范了协管员的行为规范，主要内容为：对讲机呼叫回复情况；执法区域巡逻是否到位；违法案件处置是否得当；队容队貌是否达标；出勤情况等。协管员实行能进能出的管理制度，每年进行考核，年终考核不达标且排名倒数第一的，予以淘汰。此外，街道分管领导、大队负责人对错时值班情况进行抽查，发现问题及时总结经验并进行整改。最大限度提高协管员的积极性、主动性，增强每个人的责任感、使命感，切实加强早、中、晚时段的城市无序行为的管理，做到有问题第一时间处理，有矛盾第一时间化解，第一时间满足市民诉求，全天候服务市民。

二、  强素质、树形象，二位一体同时抓。

今年，我大队制定了协管员、合同工作人员、在编干部的管理办法，执法车辆管理办法、工作奖惩办法、聘用制管理办法等管理规范，加强城市管理法律规范的学习，提升自身素质。坚持以人为本，服务为先的管理理念，坚持文明执法，劝导为主，强制为辅的管理手段,最大限度减少与管理相对人产生冲突。

组织各类活动，宣传城管工作，倡导社会正能量，提升城管队伍的美誉度。今年我们组织了走访敬老院，城管执法进校园，禁噪行动、服务高考、法制公益宣传等活动，并在电视台、齐鲁网、大众网、各类报刊等媒体进行了报道，各种活动可在百度上输入“彭李城管”进行搜索，可以搜索到相关信息。

三、建立“三有”管理机制，探索路段管理新模式。

按照“属地管理、条块结合”的原则，严格执行网格化管理，今年我们把辖区内主次干道（含新修路）细化到了每个队员，各城管队员要按照区域责任划分明细表划定的责任区，明确责任分工，做好各自路段、重点区域的管理工作，工作中有失误的，进行相应的处罚（合同工作人员、协管员扣除相应的效级工资，在编干部扣除对应的工作积分），建立“路路有人管，事事有人干，责任有人负”的“三有”管理机制。

四、确立四步工作法，强化门头牌匾的管理工作。

为切实加强门头牌匾的管理，规范门头牌匾的审批流程，确立了四步工作法，确保门头牌匾依法、有序的设置。四步工作法为1、事前告知。事前告知分为口头告知、书面告知。印制了关于设置门头牌匾报批流程的通知，在辖区内的沿街门店进行了发放，对辖区内的新建小区进行重点管理。2、强化巡查。加大对辖区内门头牌匾的巡查力度，发现未审批设置门头牌匾的及时制止，责令其依法报批。3、严格审批。门头牌匾的设置一律以高、平、齐、小、精、美的原则设置。设置门头牌匾应提前申请，城管大队依据申请，实地查看后，对于符合标准的及时审批。4、依法处置。对于未按审批标准设置或未审批的，将责令其整改或依法予以强制拆除。加大对违规设置门头牌匾的打击力度，确保门头牌匾设置规范、有序。今年共下达限改文书18份，强制拆除11处，自行拆除6处，自行整改1处。

五、创新五项工作，拓宽城市管理平台

下一步彭李城管执法大队将合理谋划，积极探索有益于城市管理的新途径。

1、建立健全城市管理监督员制度，做好城管监督员的聘用工作。

2、实行沿街门店门前三包，星级文明单位评选，评选每年组织一次，被评定为先进单位的门店享受城市广告出让金的优惠政策。

3、实行城市管理聘用制度，每季度签订一次聘用合同，激发执法队员的工作性、积极性和主动性。

4、建立城市管理信息采集员的制度，打造“彭李城管+环卫工人”双管理模式，吸纳辖区内的环卫工人为城市管理的信息采集员，由街道补助基础工资，每提供一条有价值的信息给予一定的经济补助。

5、建立城管党支部，一是为了吸收优秀执法队员为党员，发挥模范带头作用，二是以抓党建促管理，把支部建在路段上，把党旗插在每个执勤岗位上，以新的标准、新的模式、新的方法推进新时期的城市管理工作。

今后，我们将在加强日常管理、定期组织集中整治的同时，多措并举，多层次、多渠道拓展城市管理平台，使管理相对人的守法意识逐步转变为自觉的文明行动，提升广大市民参与城市管理积极性，激发执法队员的积极性、主动性，打造一流的城市环境、一流的管理水平、一流的执法队伍，为建设一个幸福、和谐、文明、宜居的新滨州贡献力量。

（通讯员 林立峰 刘杨）

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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