滨州“大数据+扶贫”破解“插花式”贫困难题

扶贫信息的精准，是打赢脱贫攻坚战的基础。如何精准锁定“帮扶谁”，准确掌握贫困对象的动态信息，更加科学地因户因人精准施策，实时监控和指挥工作进展情况，我市探索创新了“大数据+扶贫”信息化模式，为打赢脱贫攻坚战提供了重要的技术支撑。

通过近几年的扶贫开发，我市大面积整体贫困现象已消除，现有贫困人口呈“插花式”分布，致贫原因也较为复杂，再以传统的建档立卡机制，实施“大水漫灌”式扶贫，已不能确保贫困人口的精准识别、精准施策。“大数据”定位、信息化管理成为当前打赢脱贫攻坚战的必经之路、重要手段。按照市委、市政府“绘制一张扶贫地图，动态掌握每一个贫困户贫困人口”的要求，我市利用大数据定位技术，在全省率先研发运用了精准扶贫综合信息系统，建立了集信息汇集、数据分析、过程监控、供需对接、政策发布、监督问效等多功能于一体的精准扶贫平台。

滨州市精准扶贫综合信息平台借助信息化手段，将精准识别出的8.9万贫困人口的相关信息和影像资料全部录入，精准掌控贫困状况和动态变化。通过大数据分析，精准把握贫困户构成、致贫原因、帮扶需求、监测帮扶措施落地情况；对资金投放、项目建设运营情况设立“时间轴”，监控项目运转动态并设置预警系统；把成员单位、帮扶企业和帮扶责任人纳入平台动态监管，对工作进展跟踪问效。同时，开发设置“扶贫要闻”、“工作动态”、“产业扶贫”、“第一书记”等栏目，搭建贫困户脱贫需求与社会救助资源精准对接“社会扶贫供需平台”，真正实现了扶贫工作由定性到定量的精准转变。

“大数据+扶贫”模式有效解决了我市“插花式”贫困这道难题，数据定位促精准、数据分析促管理、动态监控促落实。各级党政领导和扶贫干部都能在扶贫综合信息平台上，或互联网手机客户端上，方便快捷地查阅信息、调度进展、监督工作，确保了每个环节可追溯、每项工作可追责。帮扶责任、项目进度、脱贫情况等是否落实到位、落实到人，“五全”举措等各项扶贫政策是否落地生根、发挥应有效益，在信息平台上一览无余，已成为了各级领导科学决策、服务全市贫困人口的“总指挥台”，真正实现了脱贫攻坚“挂图作战”、“实时督战”。《新华社要情动态》内参2016年第11期以《从“滨州样本”透视新常态下精准扶贫之道》为题，专门刊发了我市的做法；2016年11月29日《人民日报》以《绘制扶贫地图，同步脱贫进度》为题，对我市精准扶贫综合信息平台进行了报道。

下一步，根据脱贫工作进展和动态管理的需求，我市将不断更新拓展完善平台功能，利用大数据、现代化信息手段提升扶贫脱贫管理水平，随时将因突发性重大疾病、天灾人祸等重大变故致贫的贫困人口纳入市级平台，实施精准帮扶，建立健全平台管理运行长效机制，为坚决打赢脱贫攻坚战提供强有力的数据和信息支撑。

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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