滨州：倾心为民聚合力 履职创新谋发展

倾心为民聚合力 履职创新谋发展——十届滨州市政协工作综述

翻开十届市政协工作日程表，循着时间的节点逐一回望，“四持四一”、“力促发展”、“情系民生”等一串串关键词跃然眼前。一路走来，在市委的高度重视和坚强领导下，在市政府的大力支持下，在历届政协工作的良好基础上，十届市政协始终坚持围绕中心、服务大局，倾心为民聚合力、履职创新谋发展，为助推滨州经济社会发展、推进民主政治建设作出了积极贡献。

围绕中心，政治协商实现新突破

制定了《政协滨州市委员会协商工作规程》《专题议政性常委会会议实施办法》《滨州市地方立法政协协商工作办法》，使协商活动更加科学规范。坚持每年围绕党政工作重点遴选议题进行专题议政,并以“工匠精神”开好专题议政性常委会。2016年，围绕“全市文化旅游产业发展”、“提升城市管理水平”、“精准扶贫脱贫”等进行协商，取得显著成效。在“精准扶贫脱贫”专题议政中，52名常委会议组成人员提交书面材料36份，彰显了常委会的履职热情，进一步形成宽领域、多层次、专业化的协商议政格局。首次试水立法协商，召开了《滨州市城区道路管理条例》立法政协协商会议，提出建议25条48项。持续聚焦文化强市建设，连续五年对全市文化资源发掘利用、文化产业发展等进行调研协商，形成建议案1篇，调研视察报告4篇。

履职为民，政协品牌频现新亮点

“敞开式”创办《委员关注》。在滨州电视台创办全省政协系统首个协商谈话类栏目——《委员关注》，实现了从闭门开会到开门协商的转变。自2016年1月5日首播，至今已围绕社会养老服务业、文化旅游产业等民生问题播出14期，既扩大了公众参与面，又有效推动了社会难点热点问题的解决，使政协工作更实在具体地嵌入到全市经济社会发展之中。（下转第三版）　　（上接第一版）编辑出版《滨州市政协志》、《滨州政协履职撷萃》，建设了集展示、征集、收藏、研究、利用、交流功能于一体的滨州政协文史馆，有效发挥了政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。组建了60人的政协智库，分组承担调研献策、专业咨询论证等工作，在参与和服务中树立了政协形象，擦亮了政协品牌。探索实行网上提交办理提案，打造网上履职新平台，开通政协微信公众号，使政协履职的新动态、新成果更加直观、及时、全面地得到展示。

创新方式，民主监督取得新进展

坚持寓监督于服务支持之中，“一对一”方式定向委派政协监督员，向全市70个部门单位委派了70名政协委员作为监督员，市政协定期组织协商沟通、信息反馈、督办落实，有力提升了民主监督效力。近两年来，参与各类监督活动220余次，向派驻单位提出意见建议360余条。举办社情民意日集中活动92次，实行“重点监督”推进政策落实；先后对14个市政府部门进行民主评议，“全程监督”促进部门作风转变；开展住县区市政协委员跨县区视察活动，“全面监督”促进重大项目建设；探索与市各新闻媒体协作，实行依法监督、透明监督等，在推进行风政风转变、优化发展环境中发挥了积极作用。人民日报以《“胡椒入味”飘香滨州》为题对我市民主监督工作进行报道。

深入调研，参政议政迈上新台阶

指导和组织委员围绕“黄蓝”两区《规划》实施、对接省会城市群经济圈发展战略等85件课题，开展各类协商活动140余次，进行专题研讨论证200多场次，形成建议案、调研视察报告等69件。发动和组织委员深入基层开展调研视察，几年来，聚焦食品药品安全、教育就业等民生问题开展调研20余次，提出提案545件,极大推进了相关问题解决。探索建立集中交办、集中督办、集中答复“三集中”工作机制。2016年，对重点承办单位承办的162件提案归并整理，形成综合提案9件，市长逐一签批意见，市政协主席会议组成人员牵头督办，提案者与承办单位开展办理协商，有力促进了提案的办理落实。探索开展无主题社情民意日活动，由界别小组召集人组织本界别或多个界别联合举办无主题座谈会，广泛收集信息。2016年以来，编发社情民意信息195期，向市委、市政府主要领导报送信息专报38期，有力推动了相关工作落实。

夯实基础，自身建设展现新面貌

始终坚持把思想政治建设摆在首位，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政协工作坚定正确的政治方向。通过专题讲座、座谈交流等多种形式，深入学习中共中央和省、市委关于加强人民政协工作的重要部署，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定“四个自信”。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神和关于“懂政协、会协商、善议政”要求，认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委、市委《实施意见》。深入开展政协理论与实践研讨活动，形成研讨成果156件，为更加科学规范履职奠定了坚实基础。不断加强委员队伍建设，在政协委员中开展“学政协章程、学系列讲话，做合格政协委员”学习教育活动。届内，73名优秀政协委员获得了全市“五一”劳动奖章。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，严格落实中央“八项规定”，工作作风进一步转变。不断加强理论学习和业务培训，建立、修订和完善机关工作流程和规章制度55项，开设并举办“政协学堂”36期，分4批安排市、县（区）政协机关干部外出学习。积极争取市委支持，通过干部交流、遴选优选等方式，充实机关干部队伍，优化了机关干部队伍结构，有效提升了政协机关的工作活力。

栉风沐雨征程远，一声号角起新航。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，新形势新任务期待人民政协有新作为，滨州市政协和广大政协委员将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新理念新思想新战略为引领，勇于担当、创新实干，为全面建设更高质量更高水平的小康滨州作出新的更大贡献！

通讯员  张传忠 周阳 孙丽娜

[责任编辑：张焕焕]

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