专访市政协委员、滨州市保险协会会长李防修

2016年我市保险业实现“四个方面”发展

【记者】：李会长好，很高兴又在“两会时间”跟您见面。请您介绍一下过去一年我市保险业有哪些变化？2016年我市保险业的发展取得了哪些成就？

【李防修】：2016年，我市保险业深入贯彻落实保险业新“国十条”，主动适应经济发展新常态，保险业发展取得了不错的成绩，为我市经济社会健康发展起到了积极的推动作用。

一是保险业务平稳发展。2016年保险业实现保费收入85.92亿元，同比增长31.8%。20家公司保费收入过亿元，其中财产险公司8家，人身险公司12家。

二是市场主体不断增加。2016年新增4家公司，截至2016年底我市共有保险公司分支机构45家，其中财产险公司25家，人身险公司20家，此外还有1家公司正在筹建。全行业从业人员3.5万余人，新增就业5千余人。

三是保险服务能力进一步提升。全年各保险公司累计支付赔款与给付28.67亿元，同比增长24.38%。全行业缴纳各类税收2.49亿元，同比增长27.69%，代收车船税2.28亿元，同比增长10.63%。

四是创新步伐不断加快。小额贷款保证保险深入开展，进一步完善“政银保”三方共担风险机制，21家企业通过履约保证保险获得银行贷款4680万元，为中小企业贷款提供了新的增信手段；电梯责任保险试点启动，提高了我市公共安全保障水平。诉讼保全责任保险、治安保险、安责险、医责险、环责险、食责险、养老机构责任险稳步推进，一批新的保险业务积极为政府社会管理创新提供服务。

【记者】：目前，《滨州市人们政府关于贯彻鲁政发〔2015〕9号文件加快发展现代保险服务业的实施意见》（滨政发〔2015〕21号）印发已有1年多的时间了，请问我市保险业是如何贯彻落实的？

【李防修】：21号文件涉及养老健康、灾害救助、环境污染、安全生产、农业、文化、保险资金运作等多个行业和领域，内容非常丰富，既充分贯彻落实9号文件精神，又紧密结合滨州当地经济社会和保险业发展实际。我市保险业高度重视，积极按照文件主要任务与相关政府部门积极对接，促进各项工作有序进行

服务我市地方实体经济能力不断增强

【记者】：请问李会长，目前我市保险业在支持我市实体经济发展方面，有哪些新举措？

【李防修】：保险业被定位为现代服务业，服务的领域和服务的模式也在不断发生着变化。2016年2月，在保监会召开的年度情况通报会上表示，保险业服务大局作用显著，保险服务能力再上新台阶，创新型发展服务实体经济排在服务大局的首位。

2016年，我市保险业加快行业创新步伐，服务地方实体经济能力不断增强。一是小额贷款保证保险深入开展，进一步了完善“政银保”三方共担风险机制。二是积极开展安全责任险，为企业安全生产保驾护航。三是积极探索保险资金运作。2016年10月，在第三届资本对接大会推介会新闻发布会上，泰山财险总公司与市财政局签署了10亿元的股权投资基金，在投融资领域实现了深度合作。

【记者】：解决好三农问题一直是非常重要的一项工作，请问保险业是怎样支持我市三农发展的？

【李防修】：三农问题是关系到党和人民事业发展的全局性和根本性的问题，发挥保险在三农发展中的作用，有利于减少农业风险，增强农业实力，有利于农村的全面发展，提高农民生活水平。

自2008年以来，政策性农业保险在我市已经开展了整整十年。我市保险业坚持创新驱动，着力推动农业保险模式创新、品种创新，政策性农业保险成为全市农民增收的“稳定器”，农业增效的“助推器”，受到了广大农民的一致好评。

2015年我省印发《关于贯彻国发〔2014〕29号文件加快发展现代保险服务业的意见》（鲁政发〔2015〕9号），山东保监局也提出了“山东保险创新星火计划”，要求各市结合实际情况，研发符合各地市特色产业的特色保险，努力实现“一市一特色”。2016年，泰山财险滨州中支试点开展政策性冬枣保险业务，成为山东星火创新险种12个项目之一，共承保政策性冬枣保险3641亩，支付赔款15余万元，为推广我市特色农业保险打下了基础。

努力建成与群众需求相适应的现代保险服务体系

【记者】：目前，山东保险业“十三五”规划纲要已经出台，请问我市保险业“十三五”规划如何制定？

【李防修】：2016年是“十三五”规划谋篇布局之年，协会认真组织学习山东省保险业“十三五”规划纲要、滨州市“十三五”规划纲要，积极谋划我市保险业“十三五”工作，为深入推进“十三五”时期我市保险业重点工作奠定坚实基础。

《山东省保险业发展第十三个五年规划纲要》和《滨州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》制订了山东保险业和滨州经济的发展蓝图。协会以两个纲要为指引，深入市场调研，分析我市保险业“十二五”以来的发展状况，存在的问题，研判“十三五”期间我市保险业发展目标、重点推进的工作及需要补齐的短板，形成科学合理的规划目标体系。拟到2020年末，我市保险业保费收入达到130-165亿元，保险机构达到55家，基本建成保障全面、功能完善、诚信规范、结构优化、从业人员素质优良、与滨州经济社会发展和人民群众需求相适应的现代保险服务体系。协会广泛征求各方面意见建议后形成了《滨州市保险业发展“十三五”规划纲要》征求意见稿，明确了“十三五”时期的指导思想和发展目标，从发挥保险功能、推动保险精准扶贫、加快保险业供给侧改革等6个方面谋划重点工作。

【记者】：感谢李会长接受我们的采访，期待在2017年，我市保险业能有更好的发展。

【李防修】：好，感谢鲁北晚报一直以来对我市保险业的关注，在此通过晚报这个平台向一直以来关心支持我市保险业发展的各界朋友表示感谢。

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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