滨州："审单放行"大幅提高入境货物通关速度_滨州要闻_滨州

滨州检验检疫局全面深化“放管服”改革，积极开展“服务零距离、满意在国检”品牌创建活动，努力打造“速度最快、费用最低、服务最好”口岸，为加快推进新旧动能转换重大工程，促进我市“五大千亿级产业集群”发展提供优质服务。

该局加强与海关的联合监管，完善关检协同联动机制，“信息互换、监管互认、执法互助”，推进大通关建设，对600瓶品质不达标的进口红酒进行销毁。强化以风险管理为核心的监管机制，科学制订企业分类管理方案，对大宗敏感货物进口转基因大豆开展严格后续监管，在全省率先实施“远程视频+现场监管”新模式，从检疫审批、口岸检疫、调运到加工建立严密的监管链条，对转基因大豆实施“闭环”管理，既确保了进境大豆监管安全，又最大限度减少对企业生产经营影响，平均每批核销时间缩短2-3天。严把进口商品质量关，经严格检验，首次退运一批土耳其浸水霉变棉花，为企业索赔全额货款56.83万美元，这是山东口岸退运进口棉花数量、货值最大的一批，质检总局为此在全国范围内发布警示通报。

创新监管模式，不断提高通关效率。全面实施审单放行模式，根据货物风险高低和企业信用水平动态调整审单布控规则。今年以来，入境货物审单放行比例达38.9%，高于全省总体水平，对未抽中批次实施“出口直放、进口直通”，极大提高了通关速度。推进检验检疫全程无纸化，在无纸化报检全覆盖基础上，压缩检验检疫流程环节，通过监管部门供给侧改革，促使出口企业享受更多改革红利。2017年出境时长比全省平均流程缩短76%，通关效率位居内陆局第一名。实施精准监管，对美国江森自控、北汽等世界500强企业投资项目制定“一对一”帮扶计划，开辟进口设备检验绿色通道，为全市振兴实体经济、培育壮大经济发展新动能、促进产业转型升级提供技术和服务保障。积极争取山东检验检疫局政策支持，推动进境皮张国检监管试验区建设，沾化进境皮张近期有望实现直通检疫。

充分利用“出入境企业信用管理系统”，规范信用信息采集，对信用级别进行周期评定和动态调整，实现信息采集率、周期评定率和动态调整率3个100%。强化信用结果应用，实施差异化管理。对7家AA级企业提供优先试点、降低查验比例等便利化措施和个性化服务，针对山东香驰健源生物科技有限公司存在的困难撰写专报信息引起国务院办公厅领导重视和调度，该公司25万吨8亿元果糖恢复出口菲律宾。积极融入“信用滨州”体系建设，实现平台共建、信息共享、信用共治，实施守信联合奖励和失信联合惩戒，打造一流营商环境，提升守信企业“获得感”。

作为全省首批试点分支局之一，滨州检验检疫局实现了“两个清单”动态更新，建立起由10大类、27项行政职权构成的权力清单和133项具体责任、261项追责情形的责任清单，权责清单长效机制基本确立。依托山东“国检110”平台，坚持“有问必答、有诉必复、有难必帮、有堵必疏、有责必究”原则，真正做到群众有所求、国检有所应。全面推行“双随机、一公开”监管，推进执法全过程记录制度，严格实施行政许可和行政处罚双公示，通过滨州市公共信用信息网等平台实现检验检疫监管信息共享。推行“互联网+政务服务”，检验检疫权力清单和公共服务主要业务流程均实现网上办理，对确需现场办理的力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推广中国（山东）国际贸易“单一窗口”，实现企业端数据一次录入，系统将报关、报检、原产地证书等信息分别发送至海关、检验检疫等监管部门，2017年底报检及原产地证申报覆盖率分别超过95%和50%，均居全省系统首位。