滨州市规划局打造智慧规划平台提升规划管理水平_滨州要闻_滨州

全市2017年度“争一流、上水平”十佳成果、重大成果、优秀成果展示

市规划局打造智慧规划平台提升规划管理水平

为提高规划决策和管理服务水平，市规划局顺应大数据时代潮流，深入落实省住建厅、市委市政府关于加强信息化工作的相关文件精神，自去年以来，组织研发了集网上报建、综合办公、规划业务审批、违法监察、规划一张图、地下管网、三维城市辅助审批等于一体，二、三维一体化的规划综合服务平台。

创新技术，功能强大。该系统融合多种先进技术，建立了丰富的地理信息数据库，将城市总规、控规、专项规划以及地形图、卫星影像图等二维图像数据与地上城市建筑、绿化、水系，地下管网三维数据整合到城市三维一张图中，实现三维一体化。从底层直接调用三维图形函数库，充分利用硬件对三维图形渲染能力，运行效率大幅度提高；采用高性能的三维数据压缩算法，将庞大的三维数据文件进行高效压缩，使数据更加适合网路传输调用。采用三维互动电子报批系统，对CAD图纸中公建配套、容积率等规划指标自动统计计算，提高了图纸审查效率。并且，可依据CAD图纸生成的三维模型，立体直观地审查建筑退距、日照分析等指标。

攻坚克难，数据整合。系统研发过程中，该局克服新旧坐标系转换的难题，前瞻性论证采用国家2000地理坐标系，为多规合一打下基础。试验多种基础影像图调用方案，解决了国家天地图的即时调用和准确定位问题。克服不同平台的技术壁垒，解决了多种格式数据到统一平台的转换。将原有的海量城市建筑三维数据与地下管网平面数据全部转换，准确定位到三维城市平台中。按照省、市政务服务网相关标准，研发了数据交换推送程序，在全市率先成功实现自建系统与政务服务平台的数据交换。系统运行过程中，单位“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，改变以往纸质审批的老习惯，下大力推行信息化网上审批。同时，通过办培训班、做服务指南动画、电话指导、现场手把手教等多种方式，让群众学用、熟用到愿用网上报建系统。

提高效率，方便群众。系统的应用，彻底改变了以往单目标、静态的城市规划模式，使城市规划向多目标、动态、智能化的模式发展。为方便和服务群众，开通网上报建并做了详细服务指南，力争让群众少跑腿。研发了方案审核互动功能，网络反馈方案调整修改意见，提高了方案调整效率。审批流程的重要环节短信即时通知群众，审批完成结果自动公示于官方网站，提高了政务公开透明度。

智能辅助，科学决策。规划大数据系统的投入使用，从多方面提高了我市城市规划管理水平。一是可动态、快速、高精度、规范地收集和存储城市规划成果信息。二是快速、高精度地进行城市管理信息的查询检索和统计，方便用户获取各类精确信息。三是有效进行城市信息的空间分析，支持城市管理工作的深化并辅助决策。四是快速、高精度地更新城市定位信息，保证城市管理工作中信息的可靠性，实现了规划管理信息化、流程规范化、图文流转电子化、审批决策科学化目标。

系统的运行，为市民搭建了参与规划的平台，2017年共注册报建用户336个，网上审批项目570件，成熟应用于规划审批会、联审会、规划委员会的建设项目审批。中国城市规划协会自动化委员会副主任委员詹庆明等专家在评审时认为，该系统功能齐全、技术先进、集成度高、实用性强，达到了国内同行业先进水平。省住建厅副厅长周善东对平台系统高度评价，称赞其技术先进、创新性强、运行流畅。