滨州市委市政府就构建亲清新型政商致信全市广大党员干部

构建亲清新型政商关系 助力“富强滨州”建设

——致全市广大党员干部的一封信

近日，省纪委省监委印发了《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见（试行）》，规定了政商交往“正面清单”和“负面清单”，为规范广大党员干部服务企业发展、纯洁与企业家的交往关系提供了基本遵循，划定了“安全区”和“禁止区”。全市广大党员干部，特别是领导干部要进一步提高政治站位，坚持从政治和全局的高度，不断强化“四个意识”、认真践行“两个维护”，深入学习领会《意见》提出的“正面清单”和“负面清单”，不折不扣学深吃透，真正做到入脑入心，以勇于担当的精神真抓实做，全面抓好贯彻落实。

打造亲清政商关系新生态,要以改进工作作风、优化政务服务、规范政商交往为重点，以风清气正、交往有道、和谐高效为目标，坚持发展第一要务，堂堂正正走进企业，干干净净接触企业，坦坦荡荡带着感情与企业家来往，真心实意为企业排忧解难；既要全面履行职责，积极担当作为，主动靠前服务，又要树牢纪律观念，严守各项要求，纯洁交往关系，做到政商交往有交集不搞交换、有交往不搞交易。

党员干部特别是领导干部与企业家交往，要做到“亲”：把企业家当朋友、当亲人，主动作为、靠前服务、积极担当；深入企业调查研究，听实话、摸实情，多关心、多引导、多扶持，用真心、用真力、出真招，重商亲商、安商富商和惠商，千方百计帮助解决实际困难，让企业充分享受“放管服”改革的红利，促进企业健康发展。要恪守“清”：与企业家规范交往、保持清白纯洁关系，杜绝贪心私心,不以权谋私，不勾肩搭背，不搞权钱交易，洁身自好，干净作为。

市委、市政府将坚持“三个区分开来”，区别对待在推进企业改革发展中出现的失误错误，激励机关单位及其工作人员主动作为，加大对诬告陷害行为的打击力度，对政商交往中受到不实举报的党员干部及时澄清正名，典型问题及时通报曝光，倡树宽容失误、鼓励担当的鲜明导向。全市广大党员干部要切实发挥示范引领作用，用实际行动带头做“规范政商行为、构建亲清政商关系”的宣传者、实践者和推动者；要有时不我待的紧迫感，狠抓落实的责任感，勤政为民的使命感，牢记“亲清”关系，蹄疾步稳，求真务实，为全力加快“富强滨州”建设贡献力量。

中共滨州市委

滨州市人民政府

2019年4月26日

政商交往“正面清单”

与企业发展密切相关的机关单位及其工作人员尤其是领导干部，在与企业及其负责人交往中，经批准或者报备，可从事以下行为：

1.为了解企业或者行业发展状况，听取诉求反映和意见建议，参加企业、行业协会商会举办的座谈会、茶话会、年会等各类公开商务活动；

2.为扶持企业或者行业发展壮大，参加企业、行业协会商会举办的外出考察调研、双招双引、申报项目、产品推介等活动；

3.组织企业、行业协会商会参加旨在推广企业产品或者服务的洽谈会、展销会、推介会等公开经贸交流活动；

4.邀请企业、行业协会商会参加机关单位组织的调研考察以及听证会、论证会、座谈会等活动，可以按照公务接待标准安排工作餐；

5.组织企业、行业协会商会参加政策宣传、产业提升、人才培养和推广应用新技术、新模式等培训活动；

6.上门服务企业或者开展调研，确有需要可搭乘企业交通工具，因工作误餐的，可以参照员工标准在企业食堂就餐；

7.依法精简涉企审批事项，简化优化办事流程，全面清理规范涉企收费，减轻企业税费负担，维护企业合法权益；

8.规范审慎查办涉企案件，需要企业协助调查的，应当保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，稳妥发布涉企案件信息，一般不公开通报曝光，注意维护企业声誉；

9.其他符合政商交往行为的情形。

政商交往“负面清单”

与企业发展密切相关的机关单位及其工作人员尤其是领导干部，在与企业及其负责人交往中，坚守底线、不碰红线，不得从事以下行为：

1.本人或者纵容、默许配偶、子女及其配偶和其他特定关系人从企业谋取利益；

2.收受企业及其负责人赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物；

3.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义向企业筹资、借款、借车、借房，影响公正执行公务的，由企业及其负责人支付应由单位或者个人负担的费用；

4.接受企业及负责人提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排；

5.违反有关规定取得、持有、使用企业赠送的健身卡、消费卡，或者接受企业及其负责人邀请，违反有关规定出入私人会所；

6.以本人、配偶、子女及其配偶等名义参股或者持有非上市企业的股份或者证券，违反规定安排配偶、子女及其配偶和其他特定关系人到企业任高级职务或者挂名领薪；

7.滥用职权，干预和插手经济活动，为企业及其负责人谋取不正当利益或者损害企业合法权益，干预和插手企业具体经营管理活动；

8.对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标等环节利用职权吃拿卡要、索贿受贿；

9.其他政商交往中违反党规党纪和法律法规的情形。

[责任编辑：张焕焕]

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