年终“亮结果”丨滨州市政府国有资产监督管理委员会： 年初“亮目标”承诺工作全部完成

齐鲁网·闪电新闻1月12日讯 1月12日，滨州市开展市政府工作部门、单位年终“亮结果”政务公开活动，滨州市政府国有资产监督管理委员会党委副书记李如山发言。

李如山说，2019年，滨州市国资委坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，积极对标先进，聚焦聚力“757工作方案”、2019年度市政府工作报告重点工作，严格按照“三化”标准和要求积极推进，年初“亮目标”承诺的工作全部完成。工作成果汇报主要有以下四个方面：

一、深化改革，不断优化国有资本布局

二、进一步加强和改进国有企业党的建设

三、大力实施“双招双引”，做强做优做大国有资本

四、进一步加强和改进国资国企监督管理

在优化国有资本布局方面

组建改建市属企业集团。山东滨州城建集团、滨州国有资本投资运营集团、滨州盐业集团3户集团组建改建方案已经市政府批准后，集团党组织负责人已经市委任命。按照市委国企改革座谈会精神，新起草的《关于市属国有企业国有资本优化整合的实施意见》，已征求相关部门意见。

推进市属国有企业混合所有制改革。3户企业的混改实施方案已经市政府批准并进入实施阶段；其余8户企业的混改框架方案已经市政府批准，其中国信建设集团等6户企业在完成财务审计和资产评估基础上，实施方案已经股东会、职工大会审议通过。

积极推进“僵尸”企业清理退出。23户企业的清理退出实施方案或工作方案已报经市政府批复。其中3户已完成清理退出，5户进入法律退出程序，4户已拿出各企业具体退出方案，11户正在制定具体退出方案。

在国企党建方面

实现党的组织和党的工作在国有企业全覆盖。在4户应建未建党组织企业建立了党组织，向6户没有党员的企业派入了党建指导员，在3户党员人数较少的企业组建了联合党支部，在8户主要负责人不是党员的企业建立了全面从严治党责任制。将市国资委系统每一名退役士兵党员全部纳入了支部管理，实现了党员在组织的全覆盖。

进一步加强党建基础管理。制订出台了《关于进一步加强和改进市国资委系统国有企业党的建设实施方案》，进一步明确了国有企业党建工作的目标、任务、内容和措施，把党要管党、全面从严治党落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

抓好党员教育管理工作落实。举办了国资委系统基层党支部书记暨党员发展对象培训班，在浙江大学分两期举办了国有企业领导人员和党务干部培训班。指导39家企业党组织积极开展双向对接，共同制定“三个清单”，联合开展“主题党日”活动，召开党建联席会议，交流党建经验、互通党建工作情况，达到资源共享、共驻共建。

在双招双引方面

扎实开展国企央企招商工作。在成立招商专班、完成摸底调查的基础上，先后多次赴济南、北京、西安、无锡、青岛、合肥等地央企国企进行推介路演和登门招商、洽谈。截止2019年底，央企国企招商队伍在谈项目33个，已有到位资金及开工项目12个，总到位资金19亿元。

跟进重点项目服务工作。持续跟进中核集团与双峰石墨合作项目、滨化临港高端石化产业园项目、浪潮集团与国资公司合作等项目，做好服务对接。

全面加强人才队伍建设。建立市属企业经营管理人员人才库和市国资委专家智库，完成了市属国有企业用人情况摸底调查，掌握监管企业用人需求情况。积极组织市属企业参加滨州市2019夏季校园招聘会和“万名大学生进滨州”专场招聘会。

在国资监管方面

不断完善国资监督体系。按照《关于深化市属国有企业改革的若干规定》要求，构建了出资人监督、外部董事监督、财务监督、审计监督、纪检监察监督的“五位一体”国资监督体系，确保国有资产安全、不流失。

严格执行“国企两不”要求。对国有企业投资项目建立审批制度，将“两不”要求写入相关制度文件和企业负责人考核指标体系，建立长效机制。将国有企业的资金留在滨州，项目建在滨州，为“富强滨州”建设贡献国资国企力量。

进一步深化“放管服”改革。推进以“管资本”为主的职能转变，修订出台了重大事项、权责清单、工资总额、企业投资等制度文件，规范完善国资监管工作。截止2019年10月底，10个县（市、区）经营性国有资产已全部完成集中统一监管。

2019年，滨州市国资委开展国有企业现代企业制度建设示范工程改革试点。选取滨州国信建设集团有限公司作为试点单位，按照国有企业现代企业制度规范，建立产权清晰、权责明确、有效制衡、协调一致、运行顺畅的公司法人治理结构，健全管理科学高效、激励与约束相一致的公司法人治理制度体系。研究制定了《国信集团现代企业制度示范工程实施方案》，并建立《工作台账》。目前，国信集团正在开展学习考察、业务培训等工作。

今年9月到12月，市国资委为建国前参加革命工作的老战士老同志发放庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章448枚。做好漏发人员信息补报工作，及时安抚未发纪念章老同志情绪，解答各方来电咨询。因对纪念章发放工作高度重视，理解任务准确，统计严谨，发放及时，作为五家表现先进单位之一，得到省国资委的通报表扬。

2019年市国资委财务监督工作得到了省国资委表彰，在国有资产统计工作中，通过集约化组织、多层次发力，将省国资委指示与滨州实际结合，不断提高企业国有资产统计的质量和效率。年初，组织召开了工作会议，对我市企业国有资产统计工作进行了部署。3月上旬，对统计报表及电子数据进行了集中审核。4月上旬，顺利通过省国资委会审。

闪电新闻记者 吕敏  滨州报道

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