滨州市税务局高标准推进“五型”模范机关建设

滨州日报/滨州网讯（记者 樊飞 通讯员 李京 闫乐乐报道）滨州市税务局从“让党中央放心、让人民群众满意”的原点出发，以党的政治建设为“横轴”，以党建与税收业务深度融合为“纵轴”，全力打造支部实体化支撑下的“五型”机关，高标准推进模范机关创建工作落地见效。

抓牢党的建设这个核心，打造政治型机关

滨州市税务局把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题、机关各支部“三会一课”的长期主题，严抓“第一议题”学习高频次高质量。据统计，前三季度市局党委开展25次党委会学习、8次党委理论学习中心组学习研讨，93人次进行重点发言；召开支部党员大会81次、支委会234次，研究重点工作243项次，做到“不掉一个组织、不漏一名党员”。

瞄准模范机关建设这一目标，滨州市税务局统筹细化工作职责、人员安排、考评体系等，织密党建组织体系网。“党支部实体化，不仅要人员、机构到位，更是对政治、组织、教育、服务、监督五大功能体系细化、集成。市局编印的《滨州市税务系统党支部实体化工作指引》涵盖了这五大功能41项制度规范，建起了党支部实体化的规范架构。”市局系统党建工作科吴波说。

为确保执行不走样，滨州市税务局创新推出“双考双评双指数”党建质量评估体系，这是该局模范机关建设的创新点，也是促进党税融合的重要一环，即：党建、业务双目标考核；党建、重点工作双量化评价；党支部设堡垒指数、党员设先锋指数评价制度，量化积分、按季通报，推动党建责任上肩、工作落地。今年以来，全市税务系统4个党支部被评为全市“标杆党支部”，10个党支部被评为全省、全市先进基层党组织。

坚持责任先行这个意识，打造担当型机关 　　敢于革新担当，才能根固枝荣。滨州税务人坚守组织收入天职，让涓涓细流汇大海，充盈着地方经济发展命脉，为“富强滨州”建设贡献着税务担当与奉献。一场疫情对经济发展、民生保障、政府治理形成了重大冲击、提出了新挑战。滨州市税务局自觉对标放管服改革要求和纳税缴费人期盼，推出了税收专家顾问等一揽子硬核举措，释放减税降费红利，为企业发展助力赋能。 

下面这组数据，就是服务最好的印证：建设24小时自助办税厅12处，主要涉税业务“非接触式”办税比例达98.2%，出口退税审批时限压缩至1.9天，“无纸化”退税额申报率达98%以上，三项指标均列全省第一。 

立足助力发展这个职能，打造服务型机关 

把党旗插在服务发展的“主战场”，抬起头来为地方发展出谋划策，俯下身子为企业发展纾困解难，这是模范机关建设的题中之义。 　今年以来，滨州市税务局把“以税咨政”作为重要抓手，积极建言献策，先后提报经济税收分析建议类报告26篇，从税收视角为企业经营和地方经济发展提供建设性意见，较好的服务了地方经济发展大局。

为群众办实事、办真事，群众才会记住你、认可你。171名党员骨干组成53个税收专家服务团，搞辅导、谋良策、解难题，搭起征纳连心桥；推行“极限”退税，重点企业退税不过夜，积极服务“六稳”“六保”；开展“党旗飘扬办税厅”活动，创新升级智慧办税、“非接触式”服务，千方百计把服务做到纳税人心坎上。

扭紧提高效能这个关键，打造效率型机关

“改革是最大红利，队伍是最大变量”，滨州市税务局努力把抓改革、带队伍成效体现到效率提高上来。

从开展练兵比武到“5464”青年干部培养工程，喜欢学习税收知识、乐于探讨交流业务，已然成为干部职工常态。目前，全市税务系统共有38人次青年干部考取“三师”，30人次入选总局、省局人才库，6名青年干部被评为省级“岗位能手”。 

从脱贫攻坚到城乡共建，该局驻村“第一书记”五年扶贫接力，帮扶千人圆了小康梦。驻阳信县东焦村“第一书记”宗明光帮助当地做活“柳林经济”，每年创收150多万元。

从“渤海先锋·税务力量”党建品牌到“一支部一特色”建设，“红心桥”“合规竞锋”“惠担当”等机关党建子品牌有声有色，成为指导税务干部的行动自觉。扩建朗诵社、篮球、乒乓球、太极俱乐部等“五社六部”，倡导“快乐工作”理念，加强基层分局五小设施建设，关心干部职工工作和生活，努力让“每一粒棋子都活起来”。

严明作风纪律这个底线，打造廉政型机关

“重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。当前模范机关建设工作标准高、要求严，必须通过有效监督，推动工作扎实落地。”滨州市税务局党委书记、局长徐冬青表示。

滨州市税务局引入督考衔接机制，对重点工作下发《督办单》，全程动态监控，“一把手”每周调度，工作落实成效纳入绩效考评和党支部书记述评，目前已督办53项重点事项。

监督只有抓常、抓细、抓在前，才能发挥好预防效果。在滨州税务，今年已开展廉政和作风纪律明察暗访4次，实现10个县（市、区）局全覆盖；在市局机关，纪检组选取党支部，列席其主题党日、组织生活会、党员民主测评等活动，用好用实监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

“紧紧围绕服务‘六稳’‘六保’大局，切实做好‘四个统筹’，用建设群众满意的‘五型’机关，助推全市经济社会发展，助力全面实现小康社会，才是我们创建模范机关的最终目标。”徐冬青如是说。

[责任编辑：卜新]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。