对标先进 体悟实训 | 寻找“富强滨州”建设的“发展答案”

滨州市“对标先进、体悟实训”系列报道之一

取真经、练内功、找路径，寻找“富强滨州”建设的“发展答案”

3年派出3批110名干部，成为推动滨州改革创新发展的活跃力量

9月1日，全市第三批“体悟实训”期满成果展示暨第四批动员部署会议召开。25名同志进行了成果展示，全面汇报了3个月以来的所学所思所获，并表态会在接下来的工作中将思考成型于方案、让方案转化为成果。

“三个月的‘体悟实训’中，最大的感触就是合肥、泰州的干部境界眼界高、工作作风实、专业素质硬、思路办法多。在实训的过程中，通过近距离的观摩学习、思考揣摩，找到了诸多可以适用于滨州国资国企、科技创新、人才引进等方面工作的思路和办法，也对提升干部‘三专’能力、增强履职本领有了新的认识和感悟。”采访中，参加第三批“体悟实训”的学员们有感而发。

取真经、练内功的目的，在于拓视野、找路径，寻找到现代化富强滨州建设的“发展答案”。在先前参加“体悟实训”的第一批、第二批学员，已让诸多学习成果转化落地、开花结果，并引进了投资、带来了项目、促成了长远合作、取得了多方面的成效。而在下一步工作中，滨州也将继续把干部“体悟实训”工作往深里做向专业走，开启引领发展的“新窗口”，使其成为推动滨州改革创新发展的活跃力量。

2019年全市“体悟实训”序幕拉开，力求让滨州干部进一步解放思想、打破思维定式，找到富强滨州建设的有效之策

选派干部到发达地区和上级机关“体悟实训”，始与2019年，是落实市委、市政府“六问”“八策”和“757”工作方案的一项重要举措。“757”中，第一个“7”就是七大提升工程，选派干部外出跟班学习锻炼，是干部能力作风提升的重要途径。

对此，市委、市政府高度重视，市委召开专题会议进行研究，市委书记佘春明多次作出指示，主要目的是推动我市干部进一步解放思想，开阔视野，提升专业素养和抓发展的能力作风，加快建设“富强滨州”。

事实上，对比于南方城市，无论是发展理念、体制机制还是营商环境、发展质量，我们都存在较大差距。寻找这种差距的原因，其中一个关键因素在于干部。滨州的干部队伍总体素质高，但也存在思想不够解放、抓经济发展办法不够多的问题，尤其是严重缺乏懂经营、会管理、擅长“双招双引”、善于运用市场化手段推动高质量发展的专业型干部。

而分批次选派干部到南方发达地区“体悟实训”，目的就是让滨州的干部进一步解放思想、拓宽视野，打破传统的思维定势，多到“外面的世界”去闯荡、去观摩、去研学，通过多听、多看、多学、多想、多参与，在实践锻炼中体验发达地区的理念境界和体制机制，在“体悟实训”中找到提升之道、创新之法，在研究讨论中找到富强滨州建设的有效之策。同时，也在工作中宣传滨州、推介滨州，积极开展产业对接和“双招双引”，促进合作共赢。

2019年、2020年，我市先后选派40名干部到安徽合肥、江苏泰州跟班学习，每批两地各10名干部，时间半年。干部的选派，优先考虑县市区和经济部门、经济一线的干部，特别注重选派有发展潜力的优秀年轻干部。赴合肥的干部，到各级机关事业单位、工业园区、金融机构、科创平台等，重点学习人才合作、科技创新、金融服务、高新技术园区等领域的先进经验。赴泰州的干部，到当地政务服务部门、国资改革平台、科技产业园区等，重点学习标准国际化创新型城市创建方面的先进经验。

2021年，推进“双型”城市建设，建设富强滨州，迫切需要一大批“实战实操”型干部乘势而上抓攻坚、创富图强求突破。为满足发展需求，我市决定加大选派优秀干部到发达地区、金融机构及重点企业的“融入式”体悟实训力度，通过“走出去学”提升境界格局、开阔思路视野、增强素质能力，破解我市发展过程中遇到的困难问题。上半年，精心选派了50名干部赴合肥、20名干部赴泰，创新实施“专题式”攻关模式，增强实训实效性。围绕全市十强产业或“双型”城市建设方面遇到的瓶颈问题，提出重点调研课题，各“体悟实训”团队带着问题在实训城市寻求解决方案。

围绕理念境界、体制机制、商业模式、务实作风四方面取真经、寻良策、促发展

这次分批次赴发达地区“体悟实训”，对于滨州干部队伍而言，是一次难得的走出去“取真经、寻良策、促发展”的生动实践。把学到的好理念、好经验、好做法带回来，更好地推动滨州发展，对于每名干部而言，不仅是一次难得的学习锻炼机会，更是一次成长提升的重要机遇。

此番“体悟实训”的首要关键，是解决好“学什么”。学就要抓住关键、突出重点，就要对症下药、有的放矢，同时还要学以致用。市委书记佘春明指出，要重点围绕四个方面学习：学理念境界、学体制机制、学商业模式、学务实作风。

思想是行动的先导，理念引领发展。这一点，参加“体悟实训”的干部感触最深。“合肥、泰州干部一心一意谋事业、心无旁骛干工作的良好政治生态不仅让人钦佩，也最值得学习。唯有保持这样充满热情的工作干劲，才能在面对日常工作中始终雷厉风行，并在面对艰难险阻时‘咬定青山不放松’。”参加实训的干部有共同的心声。

体制机制创新是区域经济发展的活力之源。比如产业投资，安徽合肥在近几年通过创新性的产业资源、金融资源和市场资源的融合以及专业精准的资本运作，缔造了产业投资的“合肥模式”；比如行政审批，江苏泰州先行先试“不见面审批”，90%的事项实现了一次不用跑。对标南方发达地区比较成熟、符合滨州“水土”的体制机制，参加“体悟实训”的学员们采用“拿来主义”；对目前我市还不具备条件的，则在学习基础上消化吸收，探索创新符合我市实际的体制机制。

商业模式是企业和企业之间、企业和部门之间，乃至与顾客、渠道之间的各种关系和联结方式。要求学员注重学习标准化厂房建设、公共服务平台搭建、大企业领办产业园等模式创新，谋划构建“富强滨州”的良性运行模式，为我市商业模式创新提出建设性意见。务实是评判一名干部能力和作风的重要因素，要求参训学员们深入学习南方党员干部、企业家干事创业的精神和低调务实的作风，塑造“有为政府”，推动发展建设，体现干部担当。

三年时间里，共派出短期跟班学习61人，“体悟实训”三批次110人，以甘当“小学生”的姿态积极融入对方的工作，在工作实践积极配合，主动参与，寻找一切可以利用的机会来学习。每一名同志都是“带着问题去”，力求“带着办法回”。学员们定期召开学习交流分析会，组织“头脑风暴”，在碰撞中相互启发、相互融合、共同提升。

“体悟实训”促干部学本领、转作风、强担当，为富强滨州建设汇聚鲜活、澎湃力量

“从泰州参加体悟实训回来后，我们撰写专题报告8篇，提出特色园区建设、产融服务中心运营等7条可复制可推广的经验做法，形成了可操作可应用的工作机制。招商引资方面持续跟进招商项目22个，签约项目3个，立项项目2个。”沾化区委副书记、区长刘长海说。2019年他参加全市首批“体悟实训”，作为总领队到泰州市跟班学习招商引资工作。“下一步，我们将立足沾化实际，进一步吸收泰州经验，在开发区建设、招商机制完善和督导考核运用等改革方面取得突破，全力开创沾化经济高质量发展新局面。”

派出的优秀干部、业务骨干到发达地区学习锻炼，不仅开阔了视野、解放了思想、磨炼了意志，也转变了作风、积累了经验。学习锻炼期间，学员们学具体操作、学解决问题的方法，借鉴合肥、泰州市典型经验做法，并结合滨州实际，提出有针对性、可操作性的建议措施，有效提升了自身业务工作水平。同时，合肥、泰州外出学习团队通过组织多场精准招商对接活动，加大了对滨州的宣传力度，同时在多场对接活动中，学习团队也增长了知识面，有效提升了招商项目洽谈对接能力和招商业务工作水平。

可以说，“体悟实训”活动的开展，不仅成为滨州培养锻炼干部、提升干部专业化素质能力的重要举措，也成为吸引投资与合作、引进项目和人才的重要途径。通过深刻的学习体悟和躬身践行，弥补了知识的空白和经验的盲区，进一步丰富了经历、增长了才干，为现代化富强滨州建设汇聚了更鲜活、更澎湃的力量。

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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