把握新时代发展战略安排的引领作用

习近平同志在党的十九大报告中指出，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。高度重视国家发展战略的谋划和实施，是我们党领导发展的优良传统和宝贵经验。从上世纪五六十年代提出“两步走”战略，到改革开放后提出“三步走”、新“三步走”等战略，都对国家发展进步和现代化建设发挥了重要引领作用。

党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的历史使命，以系统、前瞻和发展的眼光提出从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。这一战略安排进一步丰富和发展了我国现代化建设的战略思想，完整勾画了全面建成社会主义现代化强国的时间表和路线图。

新时代发展的战略安排具有极强的方向引领性、现实可行性和实践激励性。方向引领性主要体现在，它从中国特色社会主义长远发展进程来谋划，从中华民族伟大复兴和中国人民整体福祉来谋划，将决胜全面建成小康社会后的30年分成两个15年，必将对各个领域、各个方面的工作起到统领作用，推动形成全国一盘棋的改革发展局面。现实可行性主要体现在，它充分考虑我国发展面临的良好态势与重大挑战之间的关系，考虑人民群众当前需要与未来发展可能之间的关系，保证奋斗目标的整体推进与突出重点相统一、可预期性与分步实施相统一。实践激励性主要体现在，它具有强大凝聚力、吸引力和感召力，必将激发起全党全国人民团结奋进的强大力量。

实施新时代发展的战略安排，既是一个历史的奋斗过程，又是一个复杂的系统工程。我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程充分证明，只要跟着中国共产党走，中国就有光明的未来。我们有理由相信，只要保持战略上的定力和耐力，一锤一锤接着敲、一张蓝图绘到底，就一定能实现新时代发展的战略安排，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，圆满完成中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大历史性飞跃。

（作者为中央团校党委书记、共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心执委会主任）

《 人民日报 》（ 2017年12月15日 07 版）

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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