来源:齐鲁壹点
2017-12-29 11:16:12
12月28日,记者从山东省发展和改革工作会议上获悉,2018年全省发展改革系统将以党的十九大精神为指引,牢牢把握稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,重点做好深化供给侧结构性改革、全面深化改革、新旧动能转换、生态山东美丽山东等8项重点工作。
供给侧改革持续推向深入
要立足于“破”“立”“降”,以提高供给体系质量为主攻方向,推动质量变革、效率变革、动力变革。
所谓“破”,就是要大力破除无效供给。解决好要素配置扭曲的问题,力争提前完成“十钢铁产能压减任务。
所谓“立”,就是要扩大优质增量供给。实施增强制造业核心竞争力行动计划,积极争创中国制造2025国家级示范区,推进山东制造向山东创造转变、山东速度向山东质量转变、制造大向制造强省转变。
所谓“降”,就是要切实为企业降本增效。健全降成本联席协调机制,落实好降低用能、物流、社保、税费成本等政策,提高实体经济企业的获得感和满意度。
全力实施新旧动能转换重大工程
要围绕落实好综试区方案这个关键,推动新动能更快发展壮大,挑起经济发展的大梁。培育壮大十强万亿级产业,要根据方案确定的方向,逐一制定专项规划, 优化生产力布局,打造更多“企业航母”。
以工程的办法抓好项目库建设。明年开始,省里将每年谋划确定10个重点发展领域,从重大项目库中筛选100个作为年度重点项目,构建“10+100”的推进机制。
抓好“10+2”重大项目。第一项是黄河滩区脱贫迁建。要聚焦黄河滩区脱贫迁建,健全完善“1+N”规划政策体系,全面推开迁建工程,年内开工建设鄄城、东明等县10个新筑村台和长清等县区20个外迁安置新社区工程,滩区迁建涉及的7个市全部启动工程建设。第二项是海洋经济。要竿固树立大海洋理念,以智慧海洋为引领,强化陆海统筹,大力推动海洋生产力布局由近海走向远海,稳步推进深远海油气、矿产和风能的资源利用,着力打造国家级海洋经济示范区,为全省新旧动能转换、全国海洋经济发展提供示范引领。第三项是军民融合深度发展。
扩大有效需求倒逼供给升级
进一步提升需求侧管理,以需求调整带动供给升级,促进供需从低水平平衡向高质量平衡跃升。要着力激活民间投资潜力,省发改委正在研究制定扩大民问投资的意见,通过实施一系列舍金量高、可操作性强的政策措施,提振民营企业投资和发展信心。
要着力补齐基础设施短板。特别要突出高铁建设,聘请专业机构抓紧编制规划,争取纳入国家“十三五”铁路中期规划调整,尽快组织开展前期工作。
当前我省已进入消费创新快速涌现的关键时期,将出现一系列规模大、成长性好的消费产品或服务。大力培育绿色住宅、新能源汽车、智能家电、康养服务等新兴消费,加快形成新供给新动力。
全面深化改革护大开放新格局
目前全省“四梁八柱”性质的改革主体框匡架已经基本确立,发改系统要继续发挥好经济体制改革牵头部门的综合协调作用,在重点领域改革方面步子再快一些。深化投融资体制改革,稳妥推行“容缺受理”制度,全面推广投资项目多评合一、合并评审模式,探索投资项目代办服务。
加快建设生态山东美丽山东
我省将完善生态文明制度体系,加快推进“多规合一”,推动主体功能区战格局在市县层面精准落地。健全生态文明建设激励约束机制,完善评价体系,树立绿色发展的鲜明导向。扎实解决环境保护突出问题。现在最急需解决的同题就是大气污染治理。推动资源型城市转型发展。
区域城乡统筹融合发展
要积极推进“两区一圈一带”建设和乡村振兴,不断增强区域城乡发展的整体性协调性。
提高民生服务保障水平
针对人民群众关心的新问题精准施策,完善基本公共服务体系,有效提升人民获得感幸福感安全感。落实我省推进基本公共服务重点领城工作任务和96项项目清单单,抓好教育现代化、全民健康保障、文化旅游提升、公共体育普及、社会服务兜底等五大公共服务工程。
有效防范化解部分领域风险
我省将重点抓好三个个方面工作:防范金融领域风险、防范房地产领域风险、防范安全生产领域风险。牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,配合有关部门因城因地施策,合理引导市场预期和购房行为;完善土地、税收、金融等综合性措施,力快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
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