“党建+3+N”全过程党建擦亮邹平政务之窗_滨州民生_滨州

滨州日报/滨州网讯 “窗口工作人员查验材料快而细致，对材料中的不规范项目耐心指导改正。特别是商事登记股张春雨同志，全程热情、专业、细心帮办，并主动加班延时服务至当晚八点……”近日，山东兴瑞管理服务有限公司袁女士将感谢信和锦旗送至邹平市行政审批服务大厅，感谢工作人员在业务办理中真诚、用心的优质高效服务，用实际行动践行“只跑一次”的工作理念。

融入中心抓党建，抓好党建促发展。邹平市行政审批服务局坚持党建引领，创新实施“党建+3+N”全过程党建工作机制，将党支部建在中心，党小组建在窗口，推动党建与政务服务深度融合，为企业和办事群众提供精准高效亲清融畅服务，全力打造展示新邹平、服务新邹平、圆梦新邹平的“邹平之窗”。

党建+窗口，打破党员部门界限，实行党务业务管理一体化

邹平市政务服务大厅作为展示政府形象的重要窗口，联系服务企业、群众的前沿阵地，如何将不同部门、不同岗位的党员干部联合起来，提升执行力、优化服务效能？

“我们按照‘力量共聚、效能共促、形象共塑’目标，创新‘党建+窗口’工作模式，实行党务业务管理一体化，使党建引领旗帜更加鲜明。”邹平市委常委、副市长，市行政审批服务局党组书记刘志峰表示。

进驻邹平市政务服务中心的20多个单位93名党员，打破窗口党员的部门界限、消除事权鸿沟，划分为10个党小组，实现一线窗口、重点领域党组织建设全覆盖。

跨部门、跨支部、跨业务领域合理划分的各党小组，形成了纵向到底、横向到边、覆盖全体进驻人员的党建融合、共建共享新局面。在改革攻坚、服务群众等工作中，通过组织开展“三比三创三评”活动，党支部之间“比组织引领带动力创最强支部、比业务促进融合力创最好实绩、比创新创优影响力创最响品牌”，党小组之间“比执行力创标杆小组、比战斗力创攻坚小组、比凝聚力创红旗小组”，党员之间“比担当创实干先锋、比作风创敬业先锋、比成效创业绩先锋”、“领导点评、党员互评、群众测评”和“对标深圳，先行示范”解放思想大讨论等党建、联建活动，实现党的建设和政务服务良性互动，增添党建工作新活力，实现党建有实绩、服务有成绩。

“党建+示范”强化先锋意识，促审批提速、效能提升

邹平市行政审批服务局强化先锋意识，把党员身份亮起来、先锋形象树起来。通过抓实“党建+示范”，增强了广大党员的荣誉感、责任感和使命感，激发了比学赶帮超、聚力谋创新的工作热情和激情。

“一辆车办审批”党小组集合邹平市住建、发改、自规和审批服务局窗口12名党员，在滨州市首创“一辆车办审批”服务新模式，采用2号公章、首席审批员等措施，主动服务、上门服务，进园区、进企业、进项目现场，打造“移动审批服务厅”，快审、快批、快办，提速提效，实现办事效率“零延误”。

“春雨商事服务”党小组创新企业开办“12345”工作机制，推行“一站式”服务，企业仅需3小时即可同步完成银行开户预约、社保、医保、公积金登记等业务，实施智能审批、“秒批秒办”，为新开办企业赠送“企业开办大礼包”，助力企业开办“零成本”，累计为企业节约开办成本400余万元。

政务服务创新党小组把创新作为党建文化主题，率先探索建设企业全生命周期集成服务专区，企业从开办到退出的全生命周期95个事项，进“一门”到“一区”就能“一次办好”，已累计办理4000多件；创建智慧政务一体化平台，探索开发业务临期“红黄牌”预警机制，实现政务服务效能数字化、可视化管控；开展“民说民评”恳谈会、“我陪群众跑流程”“政务服务礼仪大赛”“打擂比武·夺旗争星”等活动30余场，倒逼服务不断提质增效。

近两年来，邹平市行政审批服务局12名同志提交入党申请书，4名同志确定为预备党员，20多名党员荣获“优秀共产党员”、“三八红旗手”等荣誉称号，党员干部担当作为、创新竞进蔚然成风。

“党建+服务”搭建党群连心桥，打造民生服务惠民生新格局

党建有力度，服务有温度。邹平市行政审批服务局以便民利企为根本出发点和落脚点，以“党建+服务”着力搭建党群连心桥，全力实施“惠企温心暖心工程”，以优质服务办实事，帮办代办解难题，打造民生服务惠民生新格局。

“税务蓝·红心连”党小组把握党建围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位，激活党小组“神经末梢”，在落实减税降费、优化营商环境等事项上持续发力，推行非接触式办税，打造最强战斗单元。

“邹小登”党小组打造服务受理“零推诿”、服务态度“零冲突”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”和服务行为“零投诉”的“五个零”服务新模式，做到“工作推进到哪里，党建引领作用就发挥到哪里”。

“邹小帮”帮办代办党小组坚持“项目在哪里，服务就跟到哪里”，在魏桥铝深加工产业园和铝谷大厦设立2处帮办代办“亲商驿站”，为105个重点项目配备一对一“项目管家”“邹小帮”，提供批前辅导、并联审批等帮办代办服务，为项目落地投产保驾护航。

“积力成金”党小组坚持以党建引领强化责任担当，推行“直通问题”工作法，对因抵押造成群众无法办理公积金贷款的问题，主动上门协调、靠前服务、帮办代办，实行“边解押边受理”，提供绿色通道、容缺受理，待开发商办理解押后，同步完成贷款业务6笔，待发放额度170万元，受到开发商和群众高度赞扬和诚挚感谢，实现“难题在一线解决、作为在一线担当”。

打造N项特色亮点，实现“走在前、争第一、创唯一”

坚持工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法，邹平市行政审批服务局聚焦主责主业，把业务难点、堵点作为党建工作切入点，打通中梗阻，携手领题、解题、破题，实现了党建与业务目标同向、部署同步、工作同力。

邹平市流程再造、审批提速、智慧政务、优质服务等政务服务多项工作走在全市乃至全省前列，实现“走在前、争第一、创唯一”。N项特色亮点赋能高质量发展经验做法被《半月谈》、人民日报《民生周刊》、《山东新闻联播》、《大众日报》等宣传推广。“党建+政务服务”深度融合经验做法被组织部门列为党建观摩点，7月5日接受山东省直机关工委、省党建研究会及全省16地市相关部门的观摩参观。

“我们将始终把抓好党建作为凝心聚力、促进发展的重要抓手，在模式融合创新上做好文章，在党建服务互促共赢上下足功夫，以‘强党建’带动‘优服务’促进‘好发展’，全面构建‘群众有所呼、我们有所应，企业有诉求、我们见行动’的服务体系，提供更加主动、用心、高效的服务。”邹平市行政审批服务局局长董丽表示。