滨城区拆安并进打造棚户区改造新模式_滨州要闻_滨州

滨州日报·滨州网5月3日滨城讯 4月28日，滨城区市东北海片区集中安置区，北镇李庄安置区，梁才西赵、方家安置区，市中五里安置区等4个安置区同日集中开工奠基，共计涉及10个村居，建设面积35万平方米，建成投用后，将彻底改善近2000户6000名群众的居住条件，进一步拓展城市发展空间，增强城市核心竞争力。

一手抓让利于民加速推进棚户区拆迁，一手抓高标准设计加快安置区建设，两手抓、两手同推进，滨城区拆安并进树起棚改新标杆，打造出棚改新模式。“按照抓棚改就是抓民生、抓环境、抓财源、抓发展的目标定位，把棚改拆违作为重大政治任务和头号民生工程，在全党动员、全民动手、全城用力、全面推进的同时，将每个安置区作为精品工程、标志建筑来打造，在拉升城市品位、提升城市形象中让群众切身感受民生工程带来的实惠。”滨城区委书记张宝亮说。

截止到目前，滨城区今年29个棚改项目，已完成25个村居125万平方米的测量任务，其中，12个村居1109户完成房屋征收补偿协议签约， 1186处院落30多万平方米已全部腾空交钥匙；有5个村居425处院落房屋完成拆除；7个村居761处院落已完成房屋拆除投招标手续，拆除施工队现已进村实施房屋拆除。拆除违建395处，其中拆除方式13.7万平方米，超额完成年度任务；其它整改方式11.3万余平方米，拆违量及年度任务完成率均居全市第一位。

你追我赶中刷新棚改“新速度”

“棚户区改造涉及千家万户，政策性强，社会关注度高，工作中严格执行政策法规，在法律的框架下推进棚改工作。原先村居测算到签协议至少需要1周时间，甚至一个多月，现在只要1-2天就能完成，工作效率大幅提高。推进速度前所未有。”谈起棚改攻坚进程，滨城区副区长郑同忠深有感触地说。

棚改拆违重点在基层，关键在创新。彭李街道的“五步法”，市东街道的“四个突出”，秦皇台乡的“三定三包”，市中街道的“自改委+网格化”机制，北镇街道的“五个棚改”，棚改指挥部建立的联席会议和“10+25”联络员制度，房管部门建立的研究中心，全局盯靠、全员入村、全天候服务工作机制等……各乡镇（街道）、各职能部门在集思广益，学习借鉴先进经验的基础上，探索出一条条特色鲜明、生动形象、富有成效的棚改“新路子”、 “金点子”，给棚改拆违工作注入了源头活水。

实施棚改攻坚仅2个多月时间，滨城区坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，严格把握法律和政策界限，最大程度地让利于民。按照房屋征收补偿安置指导办法规范操作，律师团队全程跟踪、服务和监督，从入户调查到安置方案再到补偿结果要全部进行公示，一把尺子量到底，做到政策执行不变通、标准不走样。各乡镇（街道）在你追我赶中一次次刷新“棚改新速度”。目前，没发生一起上访案件，未留下一个不愿迁的“钉子户”，用担当和实干精神实现首战告捷，交上一份棚改合格答卷。

在最优地块上建设安置区精品工程

北接外环路，东临北海公园，不仅地理位置优越，而且交通便利，环境宜人，项目总规划面积约16.24万平方米，总建筑面积约37.8万平方米，其中，小区住宅总建筑面积约25.18万平方米，商业总建筑面积约3.11万平方米，幼儿园总建筑面积约0.55万平方米。安置区建成后将成为滨城区一大型高档居民小区，对完善辖区城市功能、提升城市品位、优化人居与创业环境起到重要的推动作用。这是从滨城区市东街道开工奠基的西王棚改安置区项目了解的情况。

早先，为解决好安置问题，市东街道就安置区选择了三个地块，在充分尊重群众意愿的基础上，最终将选址确定在位置最优的北海西岸。像西王棚改安置区项目一样，滨城区共有4个项目同日开工奠基。

“不仅要拆好棚户区院落，选好最优安置地块，更要高标准、高质量规划建设安置区精品工程，在广泛听取充分尊重群众意愿，最大程度满足群众需求的基础上，建设安置区精品工程，打造幸福美丽家园，从拆迁让利到安置提标让群众心动，切身感受到棚改这一民生工程带来的实惠。”滨城区房管局局长杨成说。

如何让棚改项目在建设上提速提效？滨城区抓住各项行政审批手续办理这一瓶颈，创新实施联席会议制度。乡镇（街道）与国土、规划、建设等职能部门定期坐在一起，一个项目一个项目的梳理、研究、解决棚改项目进展中遇到的实际问题，打破常规、特事特办、优化服务、提高效率，打造顺畅、便捷、高效的手续办理通道，让棚户区改造项目审批流程提速，手续办理提效。同时，抢抓施工建设黄金期，集中开展“拆迁拆违、安置房建设”竞赛活动，全力以赴促进度、全员盯靠上一线。截至目前已解决8个项目建设的手续办理问题15件次，正在积极衔接办理前期手续项目6个，已开（复）工项目7个，即将开工建设项目3个。

为提高安置区规划建设层次，滨城区发挥各乡镇（街道）主体作用，抓住前期规划高标准、后期建设高质量两个重点。完善新建安置小区供水、供电、供气、通讯、污水垃圾处理等市政设施，以及商业、教育、医疗卫生等配套公共服务设施，做到新建安置小区要与市政基础和公共服务设施同步规划、同步施工、同步交付使用。

“下一步，将继续发扬敢打必胜、干则必成，不怕疲劳、连续作战的顽强作风，将棚改拆违与创建全国文明城市统筹推进，科学制定棚改拆违措施；加速启动安置区建设，打造精品工程；严格考核，健全日调度、周通报、月考核制度，加大督导调度力度，再创棚改新业绩。”滨城区区长张瑞杰说。