滨城区彭李街道率先试水农村集体产权制度改革

推进农村集体产权制度改革，事关广大农民群众切身利益，事关农村经济发展大局和社会和谐稳定，是一件功在当代、立在长远的基础性工作。滨城区彭李街道突出“四个到位”，按照试点先行、分批推进的原则，确保改革试点工作落到实处、取得实效，在农村集体产权制度改革试点工作中下好“先手棋”，当好“排头兵”。

确保组织领导到位，凝聚上下合力。彭李街道将农村集体产权制度改革试点工作作为推动农村经济发展和社会稳定的重要举措。根据全区农村产权制度改革工作会议精神，街道超前行动，经过广泛调研论证，选定彭家居委会作为首批改革的试点村。加强组织领导，成立了改革试点工作领导小组，同时在改革村挑选责任心强、群众威信高、熟悉农村政策的人员参与改革的组织实施，形成上下齐心、联动推进的良好工作格局。

确保宣传发动到位，营造浓厚氛围。彭李街道积极搭建载体、丰富形式，全方位宣传、动员，营造浓厚的舆论氛围。充分运用线上、线下各类媒体平台，广泛深入地宣传改革政策内容意义，增强广大农民主体意识、主动意识和参与意识，鼓励广大农民积极参与改革、支持改革、推动改革。

确保重点落实到位，实现试点成功。彭李街道以探索多种形式的农民股份合作，逐步建立“归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度为目标，坚持试点先行、分批推进，集中精力将彭家居委会打造为首批试点村居。农村集体产权制度改革政策性强、涉及面广，环节众多、程序严格，街道将突出“三个环节”、抓好“两个关键”。突出“三个环节”，即突出清产核资，摸清家底，抓实产权制度改革的前提；突出清人分类，确定成员，抓实产权制度改革的关键；突出股权配置与管理，明确方式，抓实产权制度改革的难点。抓好“两个关键”，即首先严格工作程序，包括制订方案、清产核资、成员资格认定、资产量化、股权设置、股权管理、登记注册、收益分配等多个环节，充分履行民主程序，接受群众监督。其次科学运营管理。产权制度改革完成后，采取市场化方式管理运营集体资产。

确保保障措施到位，有力有序推进。彭李街道将重点做到“两个保障”到位。组织保障到位。试点居委会成立相应的工作领导机构，在街道农村产权制度改革领导小组指导下开展工作。经费保障到位，将农村产权交易服务中心和集体资产信息化管理平台的建设资金、运行经费列入街道财政预算，确保资金投入到位。 (通讯员 张孟真）

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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