滨州市港航局局长杨学峰：全力做好港航领域“变旧为新”“招新引高”两篇文章_滨州要闻_滨州

港航事业事关滨州发展大局，事关滨州对外开放大局，是我市实施新旧动能转换工程的重要环节。加快港航事业发展，将有力助推我市五大千亿级产业集群，特别是新型化工产业集群壮大发展，将对缓解我市能源紧张局面、带动产业转型升级、推进节能减排和环境保护工作起到重大而深远的影响。

如何充分利用山东省新旧动能转换综合实验区建设和滨州港一类开放口岸获批的有利条件，把滨州港打造成为拉动滨州经济发展的新引擎，使之成为引领我市新旧动能转换的“特色牌”，本报记者采访了市港航局党委书记、局长杨学峰。

记者：港航事业发展，一直为全市人民关注。实施新旧动能转换重大工程，对滨州港航业提出了哪些新的要求？

杨学峰：港航业作为我市新旧动能转换重大工程的重要组成部分，肩负着重要责任，承担着艰巨任务。一方面，助力高端石化产业基地建设，带动北部崛起；更好地发挥港航功能，支撑五大产业集群升级换代，港航业被寄予厚望。另一方面，充分发掘滨州的区位优势、资源优势，加快港航发展，尽快构筑滨州水陆联运体系，不断加大水运、管道等运输方式的比重，本身就是新旧动能转换的题中之义。

可以说，新旧动能转换重大国家战略，为滨州港航彻底解决过去快速建设阶段积累的诸多问题，变旧为新，凸显龙头引领作用、重塑滨州竞争优势，创造了历史性机遇和条件。同时，新旧动能转换重大国家战略，为滨州港航全力补齐港航基础设施规模总量小的短板，招新引高，实现弯道超车、追赶超越，创造了历史性机遇和条件。

我们将进一步统一思想认识，找准短板所在，全力做好港航领域“变旧为新、招新引高”两篇文章，强化规划引领、工程指导、环境保护、安全生产、环境优化、口岸开放六个保障，努力在我市新旧动能转换重大工程的宏伟征程中当好先锋、打好头阵。

记者：能不能具体谈谈港航领域“变旧为新、招新引高”两篇文章的内容？

杨学峰：“变旧为新”，重点是消减问题，重塑优势。自2005年底新一轮滨州港建设重新启动至今，经过全市上下的共同努力，实现了滨州港破题起步、从无到有的重大突破，开创了滨州港航总体向好、稳步发展的大好局面。但也应该清醒地认识到，滨州港航经过十几年持续快速大规模建设发展，在用海、环保、安全等方面积累了不少问题，在技术、工艺、设备等方面迎来了新的挑战，在一定程度上阻碍了滨州港航前进的步伐。

新旧动能转换，为我们做好“变旧为新”文章创造了历史性机遇和条件。我们将充分利用山东省新旧动能转换综合实验区建设和滨州港一类对外开放口岸获批的有利条件，在项目用海、规划调整、项目交竣工验收、港口环保建设和设施保安等方面全力争取上级政策支持、全力支持指导港务集团开展工作，解决好历史遗留的问题，努力把滨州港打造成为拉动滨州经济发展的新引擎、成为引领我市新旧动能转换的“特色牌”。从今年起，借新旧动能转换之机，我们还要大力开展套尔河港区沿线码头更新改造工程，努力实现老旧码头的新旧功能转换，实现套尔河港区“旧貌换新颜”。

记者：那“招新引高”是突出哪些方面的工作呢？

杨学峰：“招新引高”的重点，是补齐短板，全力追赶。经过这些年的快速发展，滨州港航有了翻天覆地的变化。但横向对比省内其他六个沿海城市，我们还有不小的差距。因此，我们更要牢牢抓住用好新旧动能转换的黄金机遇，憋足一口气、铆足一股劲，全力招新引高，补齐港航基础设施规模总量小的短板，实现弯道超车，真正摆脱滨州港航落后欠发达的“旧帽子”。

具体来说，在海港港区总体战略定位方面，依托滨州临港高端石化产业园落户北海的契机，打造“石化”新品牌。继续夯基垒土，完善深水航道、防波堤等基础设施建设，继续牵头做好滨港输油管线项目，力争今年上半年，完成管线临时用地迁占，积极推动中海油LPG 、航天科工宏华LNG等一批清洁能源项目早日落地、早日建设、早见成效。在套尔河港区总体战略定位方面，依托高端铝业千亿级产业集群建设，打造“铝土矿全程物流链”示范牌，全力支持沿河县区建设港口、发展航运，为铝土矿海上运输“最后一公里”保驾护航。

记者：去年底滨州港一类对外开放口岸获批。这将为滨州港更好地支撑新旧动能转换带来哪些有利条件？我们怎样推动这些有利条件早日落地？

杨学峰：滨州港一类对外开放口岸获国务院批复，结束了滨州作为全省7个沿海市惟一没有实现口岸开放的现实，将为我市主动融入“一带一路”国家战略，服务省会城市群经济圈，加快新旧动能转换，全面提升对外开放水平，加快北部沿海崛起，激发新的活力和动力。

当前滨州港口岸建设的重点是完善各项配套工程，让滨州港早日成为功能强大的外贸平台。目前，滨州港通关服务中心基本建成，为开展口岸开放有关查验设施审验等业务技术工作打下了坚实基础。滨州港引航站组建工作有序推进，引航员委托培训进展顺利，办公场所、人员装备、监控调度设备等日益完善，力争今年年内取得引航资质许可。此外指导港口企业完善相关设施保安措施、加快岸电设施建设等工作也在紧锣密鼓推进。预计今年九月底前，将实现滨州港一类对外开放口岸达到现场查验条件的目标。

由我局牵头推进的滨港输油管线项目进展顺利，沿线管线勘测已完成，港区内管线施工方案已确定，图纸设计已完成，正在完善首站及管网建设有关手续。该管线项目将和滨港铁路一起，与滨州港实现双向拉动，进一步拓宽港口腹地。此外，我们还积极推动国际供应链项目签约落地，引进中海油、北京东海远大、东营兴海石油化工等企业，在大宗商品交易、供应链金融、物流管理平台搭建等方面开展合作。这些措施，将加快港口综合功能有效释放。

随着国家一类开放口岸获批以及各类港口公共基础设施逐步完善，滨州港建设发展进入新的历史阶段，必将有效拓展滨州参与国际、国内两个市场的广度和深度，为滨州经济发展注入新的强劲动力。

记者：做好“变旧为新、招新引高”文章，助推全市新旧动能转换工作，我们有哪些措施保障？

杨学峰：新旧动能转换是一场艰苦复杂的变革，多年来滨州港航的历史欠账比较多，解决矛盾、补齐短板、追赶超越，不可能敲锣打鼓轻轻松松就实现。对全体港航人而言，启动新旧动能转换重大工程不仅仅是满足“高质量发展”的时代要求，更是严峻环境下、生存状况堪忧的传统企业自我救赎、突破瓶颈的一次重大机遇；不仅仅要培育港航经济新动能，更是要激发港航人的精神动能，在新旧动能转换这个大舞台上解放思想、更新观念、提升素质、历练作风，培育出新时代的港航精神、奋斗精神。

为做好“变旧为新、招新引高”两篇文章，我们将强化规划引领、工程指导、环境保护、安全生产、优化环境、口岸建设六个保障，筑牢港航领域新旧动能转换的新引擎。切实把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府新旧动能转换重大工程战略部署上来，把新旧动能转换作为全市港航工作的首要任务，作为建设港航大市的重中之重，作为港航规划和年度计划的核心内容，全力推进水路建设提速、功能提升，加快推动行业创新发展、服务提质，努力为全市“传统产业上水平、新兴产业上规模、基础设施上台阶”提供港航支撑保障。