山东全面推开黄河滩区居民迁建项目审计！涉及滨州等6市

山东省审计厅日前对黄河滩区居民迁建项目展开全面审计，共涉及淄博、东营、济宁、泰安、滨州、菏泽6个市。据了解，此前，我省已于7月至8月对济南市所属的平阴、长清、章丘等区、县黄河滩区居民迁建项目进行了试审。

在山东，黄河入海的最后628公里河道，由于历史上行洪泄洪、长期泥沙淤积等缘故，形成了一片约1702平方公里的特殊区域——黄河滩区。长期以来，受汛期洪水淹没威胁等因素影响，滩区基础设施较为薄弱，经济社会发展相对落后，而搬出滩区新建家园，成为一代又一代滩区人的夙愿。

去年8月，国务院批准《山东省黄河滩区居民迁建规划》，提出用3年时间，通过外迁、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台改造和临时撤离道路改造提升等安置方式，全面完成60.62万名滩区群众的迁建任务。规划要求，充分发挥审计、督查等方面的作用，对滩区迁建实施全过程监控。

为监督检查国家惠民政策落实情况、规划实施情况，保障政策真正落地生根、受益于民，省审计厅把黄河滩区居民迁建项目审计列入2018年度审计项目计划，并于7月至8月对济南市所属的平阴、长清、章丘等区、县黄河滩区居民迁建项目进行了试审，探索了方法，积累了经验，完善了方案，为提高全面审计阶段的精准性、针对性打下了坚实基础。

经过试审，省审计厅进一步明确了审计重点内容，一是关注迁建项目政策落实情况，调查规划执行情况，重点审查未纳入迁建范围的项目“搭便车”建设、变相搞商业开发等问题。调查财政政策落实情况，关注是否将土地综合整治、扶贫、安居工程、生态移民等专项资金，统筹用于滩区居民迁建工程。调查产业扶持政策落实情况，关注是否结合当地资源禀赋和产业优势，用足用好产业发展扶持政策。

二是关注项目管理绩效情况，重点审查因缺乏统筹管理、审批环节多周期长、截留滞拨等原因，造成资金短缺和资金闲置并存等问题；审查因监管不严、违法转分包、偷工减料、以次充好等影响工程质量的问题；审查教育、卫生等公共服务是否到位，以及建设、管理等单位或保障对象非法处置和使用房源的问题。

三是关注遵守法律法规情况，反映和揭示骗取拆迁补偿款和安置住房的问题，挪用套取、克扣截留资金问题，官商勾结、以权谋私问题，确保滩区居民迁建成为“阳光工程”。

在全面审计阶段，省审计厅将统筹整合省市县审计机关人力资源，统一编组，集中指挥，实行集约化、扁平化管理，控制好各个审计组之间的进度和节奏，进一步增强合力、提升效率。同时，充分挖掘试审取得的典型性、倾向性成果，坚持问题导向，举一反三，深度、客观分析、反映迁建项目实施中存在的风险隐患、管理漏洞和机制性障碍，有针对性地提出审计建议，为黄河滩区居民“安居梦”保驾护航。

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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