滨州市第四次经济普查公报（第一号）_滨州要闻_滨州

滨州市第四次经济普查公报（第一号）

——第四次经济普查顺利完成

滨州市统计局滨州市第四次经济普查领导小组办公室

2020年3月10日

根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）、《山东省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》（鲁政字〔2018〕97号）和《滨州市人民政府关于开展第四次经济普查的通知》（滨政字〔2018〕61号）统一部署，我市开展了第四次经济普查，普查的标准时点为2018年12月31日，时期资料为2018年度，普查对象是我市境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门密切配合、通力协作，广大普查对象积极参与，如实申报，全市普查工作人员严格执行方案、依法普查，我市第四次经济普查全面完成单位清查、现场登记、质量抽查、审核汇总等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、组织领导有力

2018年6月5日，市政府成立了由时任常务副市长赵庆平担任组长的第四次经济普查领导小组，领导小组办公室设在市统计局，由36个部门组成。按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，全市乡镇、街道以上各级人民政府以及相关部门均建立普查机构，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。市政府召开常务会议专题研究四经普工作。各级人民政府全面加强领导，精心组织实施，做到人员、经费、设备、责任、工作落实到位。参与普查工作的相关部门积极主动履职，充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查的顺利实施。

二、全面摸清家底

第四次经济普查是在我市加快推进新旧动能转换重大工程，建设“富强滨州”的关键时期开展的重大市情市力调查，是对我市经济发展状况的“全面体检”。2018年8月至11月和2019年1月至4月，全市7000余名普查人员克服重重困难，对我市境内从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位及个体经营户的市场主体数量情况和生产经营情况开展清查和普查登记。通过这次普查，摸清了我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了我市产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展，全方位多角度展示了市委、市政府和全市人民五年来经济发展的新实践、新成效。

三、科学组织实施

遵循“快、细、准、实”的工作原则，市第四次经济普查领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）借鉴历次普查经验，早行动、细安排、严标准、抓落实，着力提高普查的科学性、规范性。创新试点方式，各县（市、区）同步开展演练试点，市级全程参与，开展业务指导和工作督导，强化县级及基层参与力度，锻炼“两员”队伍，提高了实战能力。采取跨级培训方式，市培训至县乡，县培训至“两员”，点面结合，案例互动，增强培训效果。印发《滨州市第四经济经济普查数据检查工作实施方案》、《滨州市第四次经济普查预防风险工作方案》等一揽子方案，将各项工作制度化、流程化，为经济普查工作有序开展提供了制度性保障。采取编制单位清查底册， “地毯式”入户方式，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。清查后，对从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。聚焦单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费、生产能力、生产经营和服务活动、研发活动、信息化和电子商务交易情况等，根据不同普查对象，分别设置并填报了一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表。全力提高普查数据采集信息化水平，扩大联网直报单位范围，使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行信息化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

四、坚持依法普查

全市各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格遵循普查方案，实事求是开展普查。严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料，依法保守普查对象的商业秘密。积极配合国家、省执法检查行动，成立普查执法组，主动开展普查执法检查，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查工作中造假作假责任追究到位。坚持依法合规，有理有据，确保普查干干净净，经得起各方检验。

五、抓实数据质量

第四次经济普查实行全过程数据质量控制。各级普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，印发普查数据检查方案、数据审核验收方案等，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。为检验全市普查工作成效和普查数据质量，领导小组办公室对全市各县（市、区）进行了抽查，抽查方式采用了“重新调查式”，取代以往将普查登记数据作为参考的“回访式”，抽查结果更为客观、准确。事后质量抽查结果表明，普查数据填报综合差错率为0.87%，普查数据质量符合控制标准。

总体来看，我市第四次经济普查组织有力，尊重事实，技术先进，方法科学，依法依规。普查全过程公开透明，客观公正，全面摸清了我市第二产业和第三产业家底，能够真实反映我市经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2018年末，全市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位58839个，与2013年第三次经济普查相比，增长129.0%；产业活动单位64689个，增长109.0%；个体经营户172194个，增长33.4%。