权威发布 | 滨州：提高市场主体和群众的便利度和满意度 聚力打造全国第一个“信用无押金城市”

齐鲁网·闪电新闻8月30日讯 8月30日，滨州市政府新闻办组织召开滨州市创建“信用无押金城市”新闻发布会。邀请滨州市营商环境建设服务中心主任李云涛，滨州市公共资源交易中心副主任张海燕，滨州市图书馆副馆长刘丽华女士，介绍滨州市创建“信用无押金城市”的相关情况，并回答记者提问。

李云涛介绍，为持续擦亮“滨周到”营商环境服务品牌，进一步优化营商环境，提高市场主体和群众的便利度和满意度，激发政务服务新效能，滨州市积极创新服务模式，主动探索，深入研究，聚力打造全国第一个“信用无押金城市”，树立全省“无押金城市”典型标杆。

“信用无押金”不等于“零押金”，是指在市域范围内，用信用代替押金，以“承诺”为凭，以信用作保，为诚信者提供更多便利。创建“信用无押金城市”是为群众办实事、为企业解难题的重要举措。前期，经过广泛摸排，深入调研，滨州市各类“押金事项”的存在给企业和群众带来许多不便。存在部分小额押金事项（50元以内），群众在办理缴纳和退还押金程序时，程序繁琐，交通成本和时间成本较高；企业在办理审批事项过程中存在大额押金事项，增加企业制度交易成本；押金事项制约深化“放管服”改革进程，对于一些可以“网上办、掌上办”的事项，由于需要提交押金，导致必须线下才能办理；押金监管问题较为突出，特别是大额押金存在监管风险。

为解决以上问题，滨州市全力推进“信用无押金城市”创建，经过前期探索和努力，“信用无押金城市”创建工作已取得一定进展。全面梳理缴纳押金事项。5月27日，下发《关于梳理需提交押金业务事项的通知》，统计所有县（市、区）、市属开发区及45个市直部门涉及政务服务需提交押金事项；并将涉及市场主体、个人行为的事项，列入统计范围，形成《滨州市缴纳押金事项清单》，并将49项押金事项分成公共事业类、格式合同类、强化监管类、涉企审批类、其他事项类等5类，实行“信用无押金”事项清单式管理。制定实施方案。6月24日，在前期全面摸排调研座谈的基础上，形成《滨州市创建“信用无押金城市”实施方案》初稿，后与多个部门沟通，经多次修改，形成《滨州市创建“信用无押金城市”实施方案》（征求意见稿）。三是开展“无押金”事项试点运行。聚焦重点领域押金事项，分别从事项、部门、县区三个维度同步开展试点工作，对每个试点事项进行“一事一议”，明确推进路径，压实工作责任。

下一步，滨州市将依托“爱山东”APP建立“信用无押金”系统模块，同时打通信用中国“个人信用平台”数据端口，完善模块功能，建立信用积分动态调整机制，出台信用积分等级和失信惩戒管理规定，明确信用积分抵扣押金细则，完善信用等级管理制度，真正实现信用代替押金缴纳。滨州市将以创建“信用无押金城市”为契机，深化“放管服”改革，创新举措，高效落实，全面提升企业和群众便利度、幸福感，持续擦亮“滨周到”营商环境金字招牌。