治理之道：知识产权保护助推智慧城市建设

当今时代，信息技术飞速发展，深刻改变着人类生产生活方式。在我国，党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。不少地方依托大数据和现代信息技术，积极打造智慧城市。智慧城市建设涉及大量技术研发和应用，因而知识产权保护成为智慧城市建设的重大课题和重要动力机制。

智慧城市建设与知识产权保护是相互促进的。一方面，知识产权保护能够有力推动智慧城市创新发展。智慧城市与传统城市发展模式不同，它不是依靠资源、人口优势，而是依靠科技创新实现跨越式发展和治理模式变革。这其中，创新发展的速度在很大程度上取决于知识产权保护的力度。企业投入大量人力、财力、物力进行科技创新，需要强有力的知识产权保护。知识产权保护越完善、越有效，科技创新的成果就会越多，对智慧城市建设和发展的支持就会越有力。科技创新成果只有在知识产权制度的保护下才能实现盈利，进而为进一步开展创新活动提供充足资金，并激励更多的人才投入到科技创新中去，逐步实现科技创新活动同知识产权保护的良性循环。另一方面，智慧城市建设能够促进知识产权保护体系更加完善。建设智慧城市，有利于科技创新活动获得资金支持和政策保障，有利于创新成果得到更有效的知识产权保护。智慧城市建设还能为科技创新成果提供广阔的应用平台，扩展知识产权保护的范围和功能，提升知识产权保护的内容和形式。

推动智慧城市建设与知识产权保护形成良性互动，关键是在智慧城市建设中加大知识产权保护力度，完善和落实知识产权保护制度。

提高人们对知识产权保护的认知水平。建设智慧城市，需要提高人们的知识产权认知能力和保护意识。我国知识产权制度发展时间较短，不少人对知识产权的了解和看法还比较模糊。由于智慧城市建设及其运转、治理、服务中涉及大量科技创新成果运用问题，有必要提高人们的知识产权保护意识。要让人们了解知识产权对于经济发展和社会进步的作用，增强对侵权行为的识别和抵制能力，提高保护知识产权的责任意识，自觉保护知识产权，进而在全社会营造鼓励和保护创新的积极氛围。

打造知识产权交易平台。建设智慧城市，需要构建一个较为完善的知识产权交易平台。这个平台有助于消除知识产权信息不对称现象，促进知识产权信息顺畅流动。当知识产权创新和交易主体有了创新成果或创意的时候，可以借助这样的平台实现创新成果优化配置和有效保护，进而促进创新成果在智慧城市建设中充分发挥作用。此外，建设智慧城市，还需打造知识产权依法维权平台，完善知识产权保护机制，让被侵权者能够方便有效地维护自身的合法权益。

完善知识产权保护法律体系。改革开放40年来，我国知识产权保护法律体系建设取得巨大进步。加大知识产权保护力度，需要继续完善知识产权保护法律体系，更多运用法治手段保障知识产权在智慧城市建设中发挥关键作用。要深入实施国家知识产权战略，着力完善更加严密的知识产权保护制度。要根据侵权行为日益复杂的特点，严格侵权责任，明确赔偿标准，提高违法成本，形成强大震慑力。同时，进一步加强立法，明确智慧城市建设中与知识产权相关的权利义务内容。通过法律规范和引导，大力弘扬创新精神，尊重创新成果，提高创新者的积极性，激发全社会创新活力。

（作者单位：中南财经政法大学）

《 人民日报 》（ 2018年08月06日 07 版）

[责任编辑：杨凡、卜新]

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