滨城区彭李街道建起联社联亲网格化大数据平台_滨城区_缤纷县城_滨州

滨州日报/滨州网讯今年以来，滨城区彭李街道通过资源整合、数据共享、机制优化等提档升级网格服务，创新打造了社会治理“智慧彭李联社联亲网格化大数据平台”，并于6月3日正式运行。“大数据平台的建立，助力我们构筑起‘联社联亲、入网入心’的社会治理新体系，在拉近与群众距离的同时，打通了服务群众的最后一公里。”彭李街道党工委书记李云涛说。

推行“三级网格化”管理模式，破解街道综治维稳、居民服务瓶颈

辖区总人口15.8万人，有9个社区，近5000家工商注册企业，140多个商业小区……这对于彭李街道而言，无论社会综治维稳还是居民服务，都存在一定的管理压力。如何凝聚多元主体、实现社区共建共治共享，成为街道党工委面临的重要课题。

在经过充分调研、结合自身实际的基础上，彭李街道党工委领导班子认为，突破瓶颈的关键，在于创新社会管理模式，在硬件、软件上实现更新换代、系统升级。而“联社联亲、入网入心”社会管理新体系也应运而生——通过联社区集民情把百姓当亲人，通过入网格办实事走进群众心坎里。

为此，彭李街道构建了“信息化支撑、精细化管理、人性化服务”和“人在‘格’中走，事在‘格’中办，责在‘格’中尽”的社会管理网格化服务模式。所谓社会管理“网格化”，便是将整个办事处“织入一张网”，整合综治、城管、安全、环保、消防、计生、民政各个网格为一套网格，推行“三级网格化”管理模式。通过“三级网格”，建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础信息数据库，把管理、服务、自治纳入网格中。

在彭李街道的“三级网格”中，一级街道网格为中枢，是整个网格的“司令部”，由彭李街道班子成员担任网格指导员、机关干部担任网格“第一书记”，组建成立街道社会管理服务中心，对重大管理服务事项进行综合协调、办理和处置；二级社区网格为主体，辖区9个社区各自成立社区社会管理服务站，各社区书记为该区域网格建设的第一责任人及网格长，社区内的环卫、卫计、民政等社区人员为兼职网格助理员，按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、排查化解矛盾以及服务居民等职责；三级基础网格为基础，9个社区网格下设93个三级基础网格，由社区工作人员、计生专干、执法中队队员和居委会“两委”成员担任专职网格员。

通过实施三级网格化模式，不仅全面实现了“联系全覆盖、社情全掌握、矛盾全化解”的工作目标，同时有效促进了街道服务管理功能的增强，提升了城乡社区居民的幸福指数。“下一步，我们计划在网格内建立小区兼合式党支部，充分发挥党建引领、党员引领的作用，让更多的党员、群众加入进来，传递政策、开展服务、解决矛盾和困难，真正实现共建共治共享的社会治理格局。”李云涛向记者介绍。

打造智慧管理矩阵，实现“件件有回音，事事有落实”

搭建一张网络不难，难的是如何打通脉络，确保每一根筋脉都能协调运转。在彭李街道办事处的网格化大数据平台指挥中心，跃然于眼前的一块大屏幕，分门别类地显示了辖区内的诸多信息反馈和大数据，让记者见识到了“三级网格化模式”的技术支撑。

据介绍，彭李街道通过整合基础数据，搭建了多维度数据库，打造了社会治理“智慧彭李联社联亲网格化大数据平台”。

平台涵盖无线数据采集、大屏幕监督指挥、协同工作、业务处置、监督指挥、事件管理、公众信息发布及2.5维数字地理信息等十二项业务功能，实现了街道数据的全覆盖——包括辖区居民人数、楼宇小区、党员动态、特殊人群、社会综治事件情况、城管事件情况、安全隐患情况等动态数据。负责管理的工作人员点击鼠标，便可将所需信息尽收眼底。

“这一平台不仅实现了辖区各类事件的收集、上报、解决和反馈，为广大民众提供及时、便捷、全面的服务，同时，能够为党委政府的决策部署、社会经济的进一步发展提供一手资料。”相关工作人员向记者介绍。

基于这一大数据平台，彭李街道配套制作了4款不同的手机 APP。其中，“网格通APP”由辖区的各类网格员使用，方便网格员收集、上报、解决事件；“居民通APP”由辖区居民注册使用，主要提供业务咨询、问题反映、活动问询、事件上报等功能。而“督查通APP”和“物业通APP”，使用主体则分别为街道班子成员和辖区各小区物业及业主委员会，用于督查各项上报事件的解决、办理情况和更新辖区各小区生活设施、维修改建、水电暖气等信息。

在实际运作过程中，大数据平台采用“采集上报—核实立案—指挥派遣—处理反馈—核查结案—考核评价”六步闭环运转流程。网格员在日常巡查、问询居民过程中，一旦发现问题要及时做出解答，并通过“网格通APP”进行上报；如网格员不能自行办理，则将上报二级社区网格并解决办理；若二级社区网格仍难以协调办理，则上报街道指挥中心，由指挥中心负责下派给相关站所处理，或者上报给区直部门协调处理。通过这一流程，最终实现“件件有回音，事事有落实”。

线上线下双管齐下，让工作更走心、服务更贴心

陈景波是彭李街道吉泰阳光小区的网格员，6月14日这天，他的微信运动步数已经超过了2万步。平时他的工作，就是身着统一配备的网格员蓝色马甲，穿梭在小区的楼宇间，为吉泰阳光小区的5400名居民服务。

“通常每天都会先去物业了解情况，然后在小区内了解居民的诉求。”陈景波说。前几天，他协调解决了小区内两车刮擦的纠纷，督促物业将垃圾箱盖子盖好。“现在跟许多楼道长已经熟悉了，也有居民主动找我求助，能够为群众排忧解难、提供服务很有成就感。”陈景波说。

像陈景波这样的专职网格员，在彭李街道共有199名。在李云涛看来，“联社联亲、入网入心”模式的实现，前提是线上与线下的双重结合，不仅要靠网络、靠平台，更要靠人来落实。所以对199名专职网格员的培训，就显得尤为重要。

“网格员一定要身兼多个角色，不仅是政策的宣传员、信息的收集员，还得是矛盾的调解员、网格居民的服务员。”李云涛说，“要在为群众排忧解难的过程中，首先让群众‘认得你’，了解你的角色定位和服务范围，然后逐步让群众‘认可你’、‘认准你’。”下一步，彭李街道也将推进网格员培训的常态化、完善化，提升网格员的业务水准。同时，将完善考核激励机制，提升网格员的工作积极性。

如今，彭李街道的网格化大数据平台已经运行了半个月。半个月来，累计上报事件1458条，解决处置1313条，录入居民信息8万余条，取得了初步成效。通过建立平台，及时发现、处理辖区内社会治理难题，将隐患消除在萌芽状态，提升了居民生活质量。同时，通过多网融合，实现了各部门之间的信息共享，缩短了事件处理流程，提高了各部门服务群众的工作效率。