“一枚印章管审批” 滨城区行政审批服务局小印章大服务

伴随着行政审批制度改革的深入推进，滨城区行政审批服务局应时而生，承接了分散在原来27个职能部门的143项行政许可事项，“一枚印章管审批”进入新的发展时代。

方寸之间彰显服务本色。作为滨城区营商环境和为民服务的窗口，区行政审批服务局以“创新、担当、高效、便民”为目标，重点推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的“一条龙”审批服务模式，在贴近服务对象需求、精简办事流程、提高服务效能上下功夫，全力助推项目发展，方便群众办事。

通过抽调人员、整合窗口、共享信息，滨城区行政审批服务局实现了“一窗受理，高效便民”的服务理念，各项审批事项从收件—审批—办证—出件都在窗口内部流转，一个部门完成全部审批环节，真正实现了“一枚印章管审批”。

在实行集中审批的基础上，滨城区行政审批服务局打破思维惯性，聚焦流程再造，推出“容缺受理”、“多评合一”、“并联审批”等特色服务，审批业务覆盖工商、投资建设、涉农服务、社会事务、综合便民等五个领域，为投资创业清障减负，给企业和群众办事带来更大便捷，着力实现群众满意和工作效能的“双提升”。

投资建设项目是审批服务工作的重点，也是“3540”审批改革关注的焦点。以建设投资类项目为例，以前项目申请方需先后到国土、发改、地震、人防、环保、规划、建设等窗口分别提交材料，审批材料需要盖二三十个章。审批事项集中到审批服务局后，申请方只需在投资项目科窗口提交材料，采用“一事一档”并联审批，材料在内部流转审核，最终也只盖“行政审批服务局”专用章就能完成审批，审批时限从原来的120工作日缩短到40个工作日，提速达200%以上。“我局对企业施工许可类审批事项实行“一事一档”模式，改串联审批为并联审批，不再互为前置条件，对涉及并联审批的事项，企业只需提供一次申报材料，材料在内部流转，减少了群众跑腿，得到了办事企业的认可”，该局业务四科负责人朱学飞说道。

如果说投资项目类审批的提速源自审批程序的改革，那工商市场注册的高效服务更体现在帮办服务水平上。“服务无止境，帮办更贴心”。区行政审批服务局全力推行帮办服务、上门服务，结合服务窗口职能，安排专人，主动联系，全程跟踪帮办，提高服务水平。“在商事登记市场准入方面，我局与企业开办相关的税务、公安、银行等部门工位整合，实现商事登记一条龙服务，3个工作日就可以完成营业执照办理、公章刻制、社保登记、涉税办理，并在此基础上继续寻求突破，结合开户新政，通过召开金融部门联席会，协调压缩金融部门开户时间2—1.5天，真正达到了高效能服务”，该局业务一科负责人张金霞说道。

一枚印章管审批，不仅意味着服务效率的提升，更折射着服务理念的转变，感受出了“审批速度”带来的新变化。“以前办一个营业执照特别麻烦，要盖十几个章，挺让人头疼的。现在到了审批局，只需要一个窗口就可以办好，比以前方便多了。以前注册一个企业至少要跑近一个月，这次我一天之内就把营业执照、税务证、公章全都办完了”，办事群众韩先生说道。

一枚印章管审批，折射出了全区行政审批改革的力度，解决了“权力碎片化、以审代管、服务效率不高”等问题，以政府权力的“减法”换取了市场活力的“加法”，充分释放了改革红利，增强了经济社会发展动能。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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