滨城区棚户区改造三年攻坚暨城市拆违动员会召开

齐鲁网滨州2月24日讯 2月23日，滨城区棚户区改造三年集中攻坚暨城市拆违工作动员会议召开，滨城区委书记张宝亮参加会议并讲话，区委副书记、区长张瑞杰主持会议。会议对棚户区改造和城市违法建设治理两项重点工作进行集中部署，动员全区上下以“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动为统领，进一步统一思想，坚定信心，硬化措施，集中攻坚，确保圆满完成今年的目标任务。

副区长郑同忠宣读了《滨城区棚户区改造三年集中攻坚实施方案》和《滨城区城市违法建设专项治理行动实施方案》。张瑞杰分别与彭李、北镇、市东、滨北等乡镇街道负责人签订了棚改工作责任状，与市西、梁才、市中等乡镇街道负责人签订了拆违工作责任状。北镇、市中、市东、市西、彭李、滨北、梁才等七个乡镇街道负责人以及区房管局、区规划分局、执法分局等部门负责人作了表态发言。

张宝亮对全区棚户区改造三年集中攻坚工作进行部署。他指出，要提高认识、凝聚共识，加快棚户区改造是落实市委市政府要求、全面走在前列的政治任务。作为市驻地区，加强城市建设和管理，是滨城区义不容辞的责任。2015年12月召开的中央城市工作会议提出了“到2020年完成现有棚户区改造”的总体任务目标。今年1月16日,全国棚户区改造工作电视电话会议召开，进一步要求加快棚户区改造进度。滨城区委、区政府新班子上任之初，市委、市政府主要领导就棚户区工作提出了明确要求。根据市委、市政府的安排部署，区第九次党代会确立了“聚焦争先进位、全面走在前列”的目标定位，提出了“要突出抓好‘六大片区’为重点的棚户区改造，确保2020年前完成棚户区改造任务”的总体要求，为滨城区的棚户区改造确定了时间表和路线图，并写进了区十届人大政府工作报告，上升为全区人民的意志。加快实施棚户区改造，不是想不想干、能不能干的问题，而是必须要干、必须要干好的问题。真正拿出“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，决心一次下足，全力以赴攻坚，坚决完成好市委、市政府交给滨城的这项政治任务。  

张宝亮强调，棚户区改造也是提升城市形象，大力改善民生的迫切要求，城中村、棚户区的存在，与现代化的城市格格不入，群众改善居住条件、盼望拆迁的意愿强烈，必须顺应群众强烈期盼，加快实施棚户区改造。棚改工作是拓展发展空间、拉动经济发展的重要举措。必须向棚户区改造要空间、要效益、要税源，通过实施棚户区改造，有效整合存量土地资源，为招商引资、项目落地释放空间，全面优化城区环境，培植新的经济增长点。

棚改工作是锤炼干部作风、打造过硬队伍的重要载体。新班子执政水平高不高、战斗能力强不强，棚户区改造就是最好的“试金石”、“练兵场”，也是最现实、最直接的检验。 全区上下一定要横下一条心，憋足一股气，咬紧牙关，顶住压力，全力以赴打好棚户区改造攻坚战。 

张宝亮要求，要明确任务、坚定信心。滨城区从今年开始，力争用三年时间，到2019年全部完成滨城区的109个棚户区改造任务，涉及18798户，22036处院落，总面积达588.87万平方米。2017年是集中攻坚的第一年，一定要科学谋划、统筹安排、压茬推进。三年棚户区改造攻坚，任务极其艰巨，要有信心、有决心、有条件。一方面，有国家的优惠政策、省市的大力支持；一方面，滨城区也有实施棚改的实践经验、良好的基础条件、群众的热切期盼，全区上下只要心往一块想、劲往一块使，就一定打赢棚改这场攻坚战。

结合棚户区改造的具体工作，张宝亮强调，要突出重点、把握关键。一要坚持片区改造；二要坚持让利于民；三要坚持依法拆迁、阳光拆迁；四要坚持和谐拆迁；五要严厉打击村痞村霸；六要突出党员干部带头；七要抓好安置房建设。

张宝亮还对城市违法建设专项治理行动讲了意见，他指出,全力推进违法建设治理行动，也是难啃的硬骨头。必须拿出壮士断腕的勇气、背水一战的决心、抓铁有痕的力度，确保决战决胜、全面完成。在具体工作中，要把握好以下原则：

一要坚持“严格排查，摸准摸透”的原则，把握好主动申报、全面排查、群众举报三个环节。

二要坚持“分类实施，重点突破”的原则。治理的顺序第一个是全区机关事业单位的在职干部职工。第二个是2016年度国家土地卫片监测图斑内新增违法占地上的建筑物、构筑物必须5月份前拆除，迎接国家验收。第三个是妨碍今年重点工程的违法建设。第四个是严重影响市容市貌的违法建设必须坚决拆除。第五个是存在安全隐患违法建设必须坚决拆除。第六个是群众反映强烈的违法建设必须坚决拆除。对这六类对象要重点锁定，必须依法依规坚决拆除。

三要坚持“属地管理，分级负责”的原则。四要坚持“无情拆违，有情操作”的原则。要科学区分对待“拆迁”和“拆违”，在拆违执法过程中，要坚持“一把尺子量到底”，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，最大限度争取违法建设户的理解、支持和配合，引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。

张宝亮强调，要强化领导，完善机制，确保工作落到实处。强化工作推进机制，完善督查考核机制，建立容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，最大限度调动广大干部干事创业的积极性。

张瑞杰主持会议并就会议的贯彻落实讲了意见，他指出，要统一思想，提高认识。棚改和拆违工作，既是实实在在的民生工程，又是板上钉钉的政治任务。必须增强“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，拿出“舍我其谁、用我必胜”的勇气，坚决摒弃等靠要思想和为难发愁情绪，撸起袖子加油干，坚决打赢这两场攻坚战。要加压发力，迅速行动，各级各部门及时召开动员会议，做到大会精神深刻领会、学深吃透、精准贯彻；坚持全员参与，层层发动，广泛动员，对照要求，认真梳理出任务清单，逐项研究，逐项分解，逐项压实责任，逐项制定措施，挂图作战，标旗推进，不等不靠，迅速落实。

张瑞杰要求，要抓住关键，科学推进，强化督查，加强监督，确保把各项工程建成放心工程、廉洁工程、精品工程。要注重整合，凝聚合力，注重整合资源，统筹推进，实现共赢。要着眼长效，完善机制。要结合棚改和治违工作，同步完善务实管用的长效机制，不断提升城市精细化管理水平。 

区几大班子主要领导、相关区级领导，市规划监察支队相关负责人，有关金融机构主要负责人，区直各单位主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）、分管负责人、社区书记，以及有关村（居）的党支部书记、主任参加了会议。

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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