滨州今年地区生产总值预期增长7.5%左右

2月25日，在滨州市第十一届人民代表大会第一次会议上，滨州市发展和改革委员会主任吕德章作了关于滨州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的书面报告。

2017年地区生产总值预期增长7.5%左右

报告指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，在全面分析国际国内宏观经济形势和我市发展实际的基础上，经过综合分析平衡，初步确定今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总额增长平稳，城镇登记失业率控制在3.6%以内，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，人口自然增长率控制在14.6‰以内，完成国家和省下达节能减排约束性指标。

深化与京东、阿里巴巴等互联网企业合作，力争全年电子商务交易额突破1700亿元

报告指出，今年我市将深化供给侧结构性改革，提升经济发展质量。深入推进“三去一降一补”。努力培育高端铝产业、新型化工、粮食加工、家纺纺织等“四大千亿级产业集群”，钢铁、电解铝、炼油、化工等行业产能利用率达到80%以上。加大担保圈、互保链等金融风险防控和化解力度，力争全市不良贷款新增额低于全省平均水平。进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金，推动电力体制改革，扩大直接交易电量规模和用户范围。

加快推进农业供给侧结构性改革。实施新增千亿斤粮食产能等项目，推进农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管，叫响“滨州黄河边、绿色农产品”品牌。做好低洼盐碱地海水稻新品种引种实验研究，加快“渤海粮仓”示范工程实施。对接京津冀和省会城市群经济圈优质农产品供应，推进沿黄生态高效现代农业示范区建设。

着力振兴实体经济。大力实施质量品牌提升行动、“互联网+”制造业行动、四大产业集群提升行动，推动主导产业转型升级、提质增效。建设一批重大科技创新平台，大力培育名牌企业和名牌产品，积极扩大全市专利等知识产权质押融资贷款规模。

提升服务业发展质量。着力推动现代物流、金融保险、研发设计、商务中介等生产性服务业创新发展，大力发展商贸流通、健康养老、旅游休闲、家政服务等生活性服务业。深入实施“旅游+”战略，推进旅游与农业、工业、文化、科技、城镇融合发展。积极推进电子商务、大数据发展，深化与京东、阿里巴巴等互联网企业合作，力争全年电子商务交易额突破1700亿元。

年内实现5.9万农业转移人口和5万城中村、城边村原有居民市民化

报告指出，今年我市将着力扩大有效需求，促进经济稳定增长。围绕供给侧结构性改革，重点推进中央预算内投资项目、省市重点项目和投资5000万元以上项目建设进度。放开民间投资市场准入领域，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，完善公共服务和基础设施领域鼓励民间投资参与的政策措施。抢抓国家开展拉动城乡居民文化消费试点机遇，推动文化消费数字化、网络化发展。推进人口市民化进程，实现5.9万农业转移人口和5万城中村、城边村原有居民市民化，稳步扩大城市居民住房需求。培育出口产业集群，推广西王等企业海外并购经验，鼓励企业以产业链配套、供应链协同等方式联合开拓国际市场。

年内实现农村无害化卫生厕所全覆盖，创建市级美丽乡村示范村100个左右

报告指出，今年我市将优化区域发展格局，统筹城乡协调发展。积极融入京津冀协同发展大战略，推进产业、科技、人才等方面务实合作，加快北汽滨州汽车零部件轻量化项目二期、美国江森汽车电池等项目建设。

推进重大项目建设。力争滨州港国家一类开放口岸获得国务院正式批复，2×3万吨级液体化工码头工程建成运营，确保小清河复航工程年内开工建设。力争济滨城际铁路年内开工建设，加快滨港铁路二期、济青高铁、黄大铁路等工程建设。全力推进秦滨高速埕口至沾化段、长深高速高青至广饶段和济青高速改扩建工程建设，加快黄河第四大桥、沾化至临淄高速、G228丹东线滨州段等前期工作。实施长江一路、渤海十六路贯通工程和渤海七路、黄河六路改造工程，年内新开工建设地下综合管廊16.8公里。推进“气化滨州”工程实施，力争城镇居民、公共服务等领域城市燃气应用率达到全省平均水平。

推动新型城镇化建设。到2017年底，力争全市常住人口城镇化率达到58%左右。抓好滨州市大城市试点、邹平县中等城市试点、博兴县I型小城市试点和省级重点示范镇、特色小镇建设。农村无害化卫生厕所实现全覆盖，存量农村危房改造任务全部完成。开展美丽乡村示范村、示范片区创建活动，年内创建市级示范村100个左右。

主城区、县城区和城乡结合部10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰

报告指出，今年我市将加强生态文明建设，提升绿色发展水平。狠抓节水型社会建设，积极创建全国水生态城市。推进城区水系连通工程，完成南环水系贯通中段综合治理工程。继续实施林水会战，完成合格造林面积10万亩，新增水土流失治理面积60余平方公里。建设好黄河岛国家湿地公园（试点），启动博兴打渔张双台省级湿地公园、高新区龙江省级湿地公园建设，实施套尔河海岸线整治修复项目。

打好大气、水、土壤污染防治三大战役。探索建立建设项目环评准入负面清单制度。全面落实“气十条”，年内完成燃煤机组超低排放改造。全面完成燃煤小锅炉淘汰治理，主城区、县城区和城乡结合部10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰。全面落实“水十条”，实现6个国控断面全指标考核达标。全面落实“土十条”，启动场地土壤污染治理。抓好废旧家电、电子垃圾等“城市矿山”的回收再利用，力争列入全国资源综合利用“双百工程”示范基地。

今年将改革医保支付方式，全面推行按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型付费方式

报告指出，今年我市将推进重点领域改革，持续释放发展活力。研究完善投融资体制改革相关政策措施，支持民间资本参与各类合作金融组织的改制重组。6月底前在全市公立医院建立由理事会、执行机构、监事会为框架的法人治理结构，深入推进人事薪酬制度改革，以市为单位组建公立医院药品采购联合体，进一步理顺医疗服务价格。改革医保支付方式，全面推行按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型付费方式。

年内完成解决城镇中小学“大班额”校舍建设项目463个，改造棚户区1.11万户，完成55个老旧住宅小区整治

报告指出，今年我市将统筹社会事业发展，强力推进改善民生。建立巩固脱贫长效机制，全面完成脱贫任务。加快推进产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，深化企业扶贫行动；发挥金融扶贫作用，力争年内发放扶贫再贷款6亿元、小额扶贫信贷投放额度达到3.5亿元以上。新增城镇就业3.55万人。

完成解决城镇中小学“大班额”校舍建设项目463个，全面解决城镇中小学“大班额”问题；完成义务教育“全面改薄”校舍项目71个、“足球进校园”项目67个；推进实施第二期学前教育三年行动计划，年内新建、改扩建幼儿园50所。加快市人民医院西院区、市中医院新院、市妇幼保健院和精神卫生服务中心“三院一中心”项目进度，年内全部开工建设。全市改造棚户区1.11万户，完成55个老旧住宅小区整治。

（记者 李鹏飞 报道）

[责任编辑：杨凡、张焕焕]

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