滨州市首份“银关保” 新型担保关联保函开出 担保额度4000余万元

滨州日报/滨州网讯 5月15日，在博兴县商务局的协作推动下，滨州海关、人保财险博兴支公司、招商银行博兴支行共同签署“银关保”协议，为山东京博石油化工有限公司出具了全市首份海关“银关保”新型担保关联保函，担保额度4000余万元。

今年以来，博兴县商务局进一步深化与海关、金融、信保等部门的合作，加快推进贸易便利化建设，不断创新外贸融资方式，积极引进、推行“银关保”担保模式，为大型进口企业构建了“企业申请—保险承保—银行授信—海关受理”的新型担保链条。

据悉，“银关保”业务是为解决外贸企业因银行保函担保难、担保成本高难以适用便利通关的问题，海关、银行和保险公司创设的新型担保模式，该模式可加速企业通关效率，提高贸易便利化水平。

企业进出口手续不完备、但又急需提取货物时，按照法律规定须向海关提供税款担保，确保国家税收安全。海关税款担保采取现金保证金和银行保函两种形式。因为企业现金相对少，银行保函得到广大企业青睐。但是，银行一般根据企业资信高低来确定收取风险担保金，不少企业授信很低或没有授信，就会被要求提供高额风险担保金或提供高价值变现的抵押物，其价值往往会达到保函担保金额的70%以上，有时甚至达到100%。但受宏观经济影响，银行收紧信贷，大幅提高了风险担保金比例，企业申请银行保函更加困难。这样就产生了快速通关诉求带来流动资金阶段性占压的矛盾，并长期困扰着海关和企业。

为解决这一矛盾，海关自主创新了“关税履约保证保险”，通过人民财产保险公司为企业就其信用向银行提供保证保险服务，一方面转移了银行税款担保代偿风险，缓释银行信贷压力，促使银行降低开立保函所需的风险担保金；另一方面，增加了企业授信额度，大幅降低了企业在银行开立保函的综合成本。

“银关保”新型担保模式生效后，将会在以下几个方面取得积极成效：一是解决企业开立银行保函难的问题，发挥“减负、增信、提速、增效”效果。企业直接向银行申请保函，辗转数家银行，或被拒或被要求提供100%担保，而办理“银关保”的企业仅需向银行缴纳其保函的一部分担保金，以及向保险公司交付担保金额少量的保险费即可。二是大大提高了通关效率。办理“银关保”后，担保额度可智能恢复、循环使用，企业每月只需一次集中办理缴税手续。海关则由事前逐票审核确定税款，转为事后全流程抽核，企业通关时间由原来的20多个小时缩减到5分钟。三是大幅降低了企业的担保成本。以1000万保函测算，相比传统担保模式，每年可直接为企业节省成本52万元。

在京博石化获批“银关保”新型担保关联保函后，博兴县商务局还将向其它进口企业推行该担保模式，发挥其在保函担保融资、提高通关效率、降低担保成本、拓宽融资渠道等方面的成效。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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