权威发布丨滨州：全省率先打造“慧眼”数字见证新模式 实现评标远程服务和全流程、全方位“线上”见证

齐鲁网·闪电新闻10月10日讯 10月10日上午，滨州市政府新闻办组织召开“喜迎二十大——全市深化营商环境改革擦亮‘滨周到’品牌”系列新闻发布会——招标投标、登记财产领域专场。邀请滨州市公共资源交易中心副主任张海燕，出席发布会并回答记者提问。

张海燕介绍，为推动滨州市营商环境创新提升行动向纵深发展，不断提升公共资源交易服务水平，滨州市公共资源交易中心紧紧围绕优化营商环境工作部署，锚定“走在前、开新局”目标定位，结合滨州实际，解放思想、积极作为，不断推陈出新，努力打造“让企业和企业家舒服”的营商环境，擦亮“阳光交易·智惠滨州”服务品牌。

以优化营商环境为引领，创新公共资源交易新举措。完善公共资源交易制度，规范交易市场行为。聚焦公共资源交易改革中的问题，深入开展调研，向党委政府专题报告调研情况，助力科学决策。助推出台《滨州市人民政府关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见》。联合发改、财政、住建等行政监管部门印发了《滨州市公共资源交易代理机构及从业人员管理办法》、《滨州市公共资源交易评标（评审）专家不良行为处理暂行办法》、《滨州市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理暂行办法》，用制度规范公共资源交易市场主体行为。

创新“慧眼”数字见证新模式，推广应用公共资源交易手机APP。在全省率先建成集约化网上开标直播厅，可实现9个不同项目以直播方式同时实施“不见面”网上开标。在全省率先打造“慧眼”数字见证新模式，建立电子见证室，实现了评标过程中的远程服务和全流程、全方位“线上”见证，消除了招标代理机构从业人员驻留评标室可能存在的风险。开发应用公共资源交易手机APP，实现了交易活动向移动端延伸，投标企业可通过爱山东手机APP远程解密投标文件、实时在线观看项目开标等过程，大大提升了投标便利度。

降低保证金缴纳标准，细处着手助力企业发展。为进一步方便企业缴纳投标保证金，减轻投标企业负担，联合行政监管部门印发《关于进一步降低投标保证金缴纳标准的通知》。鼓励招标人对项目概算金额3000万元以下的非政府采购项目免收投标保证金，项目概算金额3000万元以上的项目收取比例由不超过估算价的2%降为不超过1%；鼓励投标保证金最高金额由80万元降为50万元；鼓励采取电汇或转账、保险保函、银行保函、电子保函等多元化的方式缴纳投标保证金；鼓励招标人对诚信良好企业在同等条件下免收或降低投标保证金缴纳比例，助力企业发展。

主动下沉企业走访调研，零距离了解企业心声。为持续优化营商环境,提升服务效能，充分发挥公共资源交易工作在现代化“富强滨州”建设中的助力推动作用，中心组织精干力量下沉企业开展调研。主要针对如何更好地为公共资源交易市场主体服务、诚信体系推广应用、招投标交易系统应用便利度等问题进行深入交流。同时向企业介绍了中心在优化服务、助企纾困等方面采取的创新举措。通过走访调研活动，更加清晰地掌握了企业的急难愁盼，企业也对中心创新举措有了更深入的了解，同时为中心下一步改革创新，提质增效指明了努力方向。

下一步滨州市公共资源交易中心将主动对标对表，提升公共资源交易业务水平。加强与省内外先进地市公共资源交易中心的对标学习，走出去、请进来，推进路径创新、模式创新、制度创新、技术创新，不断提升滨州市公共资源交易服务水平。以系统优化升级为抓手，打造高效、便捷、智能、可靠的公共资源交易平台。进一步优化“滨智易联”公共资源交易平台，以优化电子交易系统为抓手，打造全市统一的 “一网通办”交易系统，提升平台互联互通水平和承载力。保质保量完成本年度营商环境指标任务。紧盯2022年招标投标指标任务目标要求，严格按照年初制定的任务书、路线图落实指标任务实施，确保各项工作达到时序进度。