滨州建立执法联动工作机制提升税收征管质效_滨州时政_滨州

齐鲁网4月1日讯 近日，滨州市中级人民法院、滨州市国家税务局、滨州市地方税务局召开新闻发布会，发布《建立执法联动工作机制》有关情况。

为有效解决企业破产或法院进行司法拍卖、处置被执行人财产等环节税费征管信息采集不畅通等问题，以及进一步规范税务部门申请法院协助实施强制措施的流程，市法院和市国、地税联合确立县级试点单位，制定《关于建立执法联动工作机制的意见》，从涉税信息传递、税费征缴协同、联合执法、失信评价、定期联席会议等5个方面，对开展联合执法工作的事项、流程和操作规范等内容进行了明确，开创了税务部门与法院执法联动的新途径，在强化涉税信息传递、提升税收征管质效、优化税收执法环境等方面取得了初步成效。

一是统一思想，积极配合，迅速打开局面。全市各级人民法院和税务机关要高度重视税费征缴协同联动工作，依法履职，各尽其责，优势互补，积极配合。坚持依法办案、依法治税，坚持有利于审判执行工作顺利开展和税收征管，有利于民生和社会稳定原则。对于协同联动工作范围问题，坚持明确事项先行推出，暂不确定事项实行梯次会商原则。要从不动产拍卖、变卖涉税事项入手，积极开展工作，迅速打开局面。对其他涉税信息，要抓住重点，根据实际情况实行梯次会商，针对不同类型涉税信息，制定简便、有效的查控、传递办法。

二是确定涉税信息联络部门。市中级人民法院诉讼服务中心，市国税局、市地税局政策法规科、征管和科技发展科作为信息传递、配合协作的联络部门，并明确工作人员作为日常联络员。各县（区）人民法院、税务机关确立相应的联络部门。

三是积极开展涉税信息传递。法院按照规定，依法及时将有关文书上传“裁判文书网”，将有关拍卖、变卖案件及时上挂“淘宝网司法拍卖平台”，各级税务机关可通过上述方式，积极筛查涉税信息；对需要重点关注的涉税信息，需要人民法院提供详细情况的，共同密切配合、协商办理；税务机关和人民法院应逐步健全信息交流机制，人民法院获取的其他涉税信息，不违背保密规定又能够传递的，通过适当方式向税务部门传递。

四是人民法院依法协助税务机关征收税款。在执行程序中，拍卖、变卖不动产过程中产生的被执行人（纳税人）的法定税费（不包括买受方应缴纳印花税、契税等税费），依法从拍卖、变卖价款中优先支付。按照《税收征收管理法》相关规定，税务机关征收税款，税收优于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。如果纳税人历史欠缴税费发生在该财产依法设定担保之后，则该部分欠缴税费不得优先于担保物权受偿。被执行人（纳税人）的历史欠缴收费基金等，依照相关法律法规规定办理。人民法院依法协助税务机关征收税款过程中，税务机关应做好税收政策解释和税款测算工作，出具扣税通知书，扣划税费入库后，税务机关应及时开具完税凭证，并抄送法院。对发现的其他重大涉税案件，人民法院和税务机关可及时会商，依法办理。

五是建立失信联合惩戒机制。税务机关申请，由人民法院依法审查后采取强制执行措施的，被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，且具有《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》规定情形的，人民法院依法将被执行人纳入失信被执行人名单，统一向社会公布。

六是建立联席会议机制。人民法院、国税局、地税局本着友好协商的原则，建立联席会议制度。联席会议由三方有关人员参加，原则上每半年召开一次。主要任务是总结涉税信息传递、税款罚款协同征缴、执法联动机制、失信联合惩戒等工作开展情况，研究解决配合协作中遇到的情况和问题，探讨下一步配合协作的思路和办法，制定和改进相关工作制度等，遇紧急情况，经各方同意，可以临时召开联席会议。