山东省消防救援总队联合省应急管理厅召开全省应急救援力量联调联战机制建设暨化工园区特勤消防站建设工作推进现场会

齐鲁网滨州10月23日讯 为有效整合全省应急救援力量和资源，加快推进化工园区特勤消防站建设进度，不断提升适应“全灾种、大应急”需要的综合应急救援能力，10月21日，山东省消防救援总队联合省应急管理厅在滨州市召开全省应急救援力量联调联战机制建设暨化工园区特勤消防站建设工作推进现场会。省消防救援总队李建春总队长、省应急管理厅周凤文副厅长出席会议并讲话，省消防救援总队王发江副总队长，各市消防救援支队1名主官、灭火救援指挥部部长，市应急管理局分管负责同志、救援预案机构主要负责同志，总队指挥中心、作战训练处、特种灾害应急救援处、信息通信处、法制与社会消防工作处负责同志以及省应急厅有关处室单位负责同志共70余人参加会议。会议由省应急管理厅二级巡视员孙延瑞主持，滨州市副市长曹玉斌做欢迎致辞。

在实地观摩环节，与会人员首先参观了滨州市应急救援科普教育馆，详细听取了滨州在防灾减灾救灾科普教育方面的做法介绍。随后，在滨州市消防救援支队指挥中心，与会人员仔细观摩了应急救援融合指挥平台作战指挥、预警分析、预警管理等6大模块功能演示，细致了解了全市应急救援队伍良性互动、融合发展情况，现场查看了全市34个联动部门的数据资源组成，并模拟灾害场景，启动联调联战工作机制，调度武警、气象、民政等部门应急救援队伍参与综合应急救援演练。

在室内会议环节，滨州、烟台、泰安市应急管理局以及淄博、潍坊市消防救援支队分别做经验发言，王发江副总队长通报了全省联调联战机制建设情况和化工园区特勤消防站建设工作情况，李建春总队长、省应急管理厅周凤文副厅长分别就加快推进联调联战机制建设和化工园区特勤消防站建设工作提出要求。

会议指出，滨州市在应急救援联调联战、指挥中心建设和应急救援科普教育方面的工作走在前列，值得学习借鉴，总结推广，希望滨州市再接再厉、善作善成，为推动应急救援工作改革发展作出新的更大贡献。全省应急力量联调联战机制建设，是适应新时代应急管理工作要求，提升综合应急能力的重要举措，实践经验表明，发挥各类救援力量优势，打好组合拳，是打赢各类重大灾害攻坚战的重要保证。各地要统筹推进，加快机制建设落地见效。一是要全面加强救援力量建设。队伍建设是应急救援能力建设的根本，要统筹抓好森林消防专业力量、化工园区特勤消防站、社会救援力量、应急救援专家“四支队伍”的建设，推动各救援队伍感情融合、优势互补，形成高效联动的力量体系，确保打赢各项应急救援行动。二是要全面加强作战体系建设。高效协同的指挥调度需要一体化作战体系支撑，要坚持“党委、政府统一领导，应急管理部门统筹协调，综合性消防救援队伍主调主战，各方应急救援力量密切协同”这一主线，建设功能完备的联调联战指挥平台，将具备统一调度条件的应急救援力量全部纳入调度指挥体系，通过平台将各类应急救援队伍和资源整合好、调度好，实现作战行动全流程规范，真正发挥作战整体效应和规模效应。要规范力量调派程序，始终坚持政府主导，在党委政府统一领导下开展救援工作，科学安排救援力量，切实形成救援合力。要细化调度指挥编程，统筹组织各专业救援队伍，明确分工、协同作战，避免各自为战，切实解决救援现场混乱的问题。三是要全面加强救援能力建设。应急救援的专业性关乎救援成败，要创新训练理念和方法手段，强化应急救援预案修订编制工作，切实熟悉掌握辖区重大风险源，摸清主要灾害事故基本情况，同时要借助联调联战机制，强化联勤联训，互学互鉴，既要请进来也要走出去，定期开展业务技能培训、比武竞赛和联合救援演练，实现不同力量之间的无缝隙对接，提升综合救援实战能力。

会议强调，加快化工园区特勤消防站建设，是防范和化解我省化工领域安全风险的现实需要。今年以来，刘强同志、凌文同志等省领导多次就加快化工园区特勤消防站建设做出批示指示，各市务必要高度重视，加快推进。一是要突出问题导向，分类推进实施。各地要认真对标《全省化工园区特勤消防站建设推进方案》要求、对照问题，抓紧对实施方案进行调整细化，明确时间表、路线图，落实责任单位和人员，紧紧抓住最后的时间窗口，迅速贯彻执行。对于安全距离不足300米、特勤消防站自身安全得不到保障的，要组织有关专家，科学制定整改或搬迁方案。二是要严把建设标准，严格考核验收。特勤站建设事关应急救援成效，是硬指标、硬杠杠，各地在建设实施过程中要严格按标准执行，决不能擅自降低要求。近期，省应急厅、省化专办、省消防救援总队将研究制定验收办法，年底前将联合开展特勤消防站达标验收专项行动，对照验收标准逐一检查，严格把关，不符合建设标准的如实上报省政府。三是强化实战能力，健全长效机制。化工园区特勤消防站不论是国家队、政府专职队，还是企业队，都要按照应急救援力量联调联战机制建设要求，作为应急救援力量体系的一部分，由当地消防救援队伍调度指挥。要按照“立足园区、辐射周边”的要求，根据园区企业的工艺流程、产品特点和主要危险源分布情况，开展针对性训练，提升专业处置能力。同时，不断强化综合救援能力，根据调度指令对周边区域事故灾害应急处置进行支援。要加强应急准备，做好应急预案和处置方案，提高预案和方案的科学性、实效性和衔接性，确保与企业、园区和属地政府相关预案衔接畅通，形成完备的预案链条。

会议要求，十九届五中全会将于近期召开，加之秋冬季节轮换，年底各项生产经营活动将进入旺季，消防安全形势面临严峻挑战。各地要牢固树立安全发展理念，坚持“两个至上”，深刻吸取山西太原“10·1”火灾教训，充分发挥各级安全生产委员会和消防安全委员会两个平台的作用，推动消防安全专项整治，严防发生有影响的火灾事故。要夯实夯牢消防工作基层基础，将消防安全纳入“多网合一”综合网格管理，加大对公安派出所的指导力度，加强与发改委等相关部门的对接，确保消防规划同步纳入市政府专项规划，同步开展“十四五”消防规划编制工作，全面提升城乡抗御火灾“硬实力”。要做细做实应急救援准备，结合季节火灾特点，加强熟悉演练和车辆装备器材维护保养，用好用足复盘推演、讲授授课、座谈研讨等形式，不断储备救援能力，打“有准备之仗”。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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