滨州滨城：棚改与社区治理相结合 打造“一核五融”社区治理品牌

齐鲁网滨州10月19日讯 自2019年3月滨城区被民政部确认为全国社区治理和服务创新实验区以来，滨城区紧扣目标，突出重点，将创建工作与棚户区改造有机结合，全面落实创建任务，奋力走出一条符合地方实际、具有滨城特色的社区治理之路。具体讲，就是通过自上而下工作推动，自下而上协调诉求达成，“五级闭环”有效运转，多元参与“互通融合”，服务居民“精准有效”，倾力打造以党建为核心，融合法治、自治、德治、智治、共治的“一核五融”社区治理品牌，努力让居民满意、为城市添彩。

坚持“创治”同行，展现实验路径。搭建“区级—街道—社区—小区（居民小组）—居民”五级协商载体，37个城市社区已建立居民议事恳谈室、协商议事园等协商议事场所；打造睦邻点115处，睦邻驿站73个；积极培育家长里短服务队、左邻右舍帮帮团等有代表性的社区自治组织86个；挖掘培育楼道长、居民骨干带头人500多人，收集社情民意，形成了“发掘-动员-培训-辐射带动”的居民骨干培养模式，为小区“精管理、微自治”打下基础。依托城乡社区、小区建立社区自组织服务平台，提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面的支持。通过协商合作、赋能培训、建立规则共同参与社区公共事务；通过培育社区自组织领头人，带动更多居民参与社区治理，把社区建设成为守望相助、疾病相扶、邻里相亲的温暖的生活共同体。

推进社区、社会组织、社工、社区志愿者“四社联动”机制，畅通多元参与社区治理渠道，激发各主体参与社区治理的积极性，为居民提供精细化、精准化、专业化的服务；织密社区、小区志愿服务网络，组建涵盖文体娱乐、关爱老人、关怀未成年人等各个领域的志愿服务队伍200多支，成为全科大网格下服务力量的有力补充；结合实验区创建，征集社区治理服务项目，积极推进众智社工、海燕社工、阳光社工等专业社工机构对接入驻社区，开展居民协商和自组织培育活动。构建精细的网格志愿服务体系，在社区、小区建立起志愿服务组织，壮大志愿者队伍，推行“1+N”模式，按照社区每300户-500户设置一个网格配备N名志愿者，网格员与志愿者共同发现、反馈解决问题；每季度组织专场培训、主题沙龙、优秀案例评选表彰，全方位、多角度展示滨城实验路径，总结形成“棚护棚伴员”“和事佬”“民主议政日”“楼道拉呱会”等治理案例，收集处理民意6230余条。

这些年，滨城区坚持“改前政策引到位、改中纠纷解到位、改后服务想到位”，把“治理体系全覆盖、社情民意全掌握、为民服务全方位、矛盾纠纷全调处”落到实处，通过多元参与民主协商，多途径实现老百姓切身利益达成、无怨言，逐渐探寻实验改革创新的滨城答案。

社区治理体系真正实现了工作机制创新，把“治理体系全覆盖、社情民意全掌握、为民服务全方位、矛盾纠纷全调处”落到实处，为滨州市社区治理创新和流程再造提供了新的借鉴、趟出了新的路子。

[责任编辑：杨凡、卜新]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。