滨城区彭李街道唱好村级规范“重头戏”

今年以来，滨城区彭李街道扎实推进“两规范一运用”机制运行，拧紧村级财务管理“安全阀”，筑起村官贪腐“防火墙”，唱好村级规范“重头戏”，为乡村振兴提供了坚强有力的组织保障。

做实“两规范一运用”，夯实村级组织堡垒

“自‘两规范一运用’实施以来，街道21个村居定期组织‘民主议政日’和‘主题党日’活动，按照相关制度要求，对党员群众普遍关心的热点问题、重大事项进行商议或表决，引导群众参与村级事务的决策和管理，激发了群众参与村居管理的积极性。”街道党工委副书记张振说。

“两规范”即农村党组织运行规范、农村党员个人终身纪实档案规范建立，“一运用”即严肃纪实档案的分析运用。街道给每个村居党支部、每一名党员统一配置了纪实手册，并建立党建巡查机制，对发现党支部组织生活开展不规范、手册记录不规范、虚报谎报等突出问题的，约谈党支部书记；对长时间不参加党组织生活、不按时交纳党费、在重点工作中表现较差的党员，先进行思想教育，再进行警示约谈，对认识不到位、拒不整改的，给予相应的组织处理。约谈、处理情况一并记录在党组织或党员的纪实档案中，并作为以后评先树优、评星定级的重要依据，以此强化党员队伍的的管理，加强农村基层党组织战斗堡垒作用。

突出问题导向，拧紧村级财务“安全阀”

日前，街道党工委副书记、办事处主任李云涛与21个村居负责人及报账员签订了《村级财务管理工作承诺书》，进一步压实了村级财务管理的责任，拧紧了村级财务“安全阀”。

街道坚持问题导向，针对当前村级财务存在家底不清产权不明、专项资金管理不善、财务管理不规范、会计人员业务水平低等问题，坚持四措并举抓整改提升，力促村级财务规范化。首先，深入挖掘人才资源，将责任心强、文化基础好、熟悉财务工作的人员选进村居报账员队伍。通过组织业务专题培训，提高专业能力和素质，21个村居全部配齐配强村级财务管理队伍。其次，狠抓制度建设，强化制度执行。各村居要明确现行各项管理制度，严格落实“收支两条线”制度和村级财务“双代管”制度，在加大执行力上下功夫。第三，定期开展村级财务账目审计，由街道农经站牵头，组织专业审计公司，对各村居账务进行全面审计，及时整改村级财务的不规范行为。第四，坚持“四统一”强化财务公开。即统一公开时间、统一公开方式、统一公开内容、统一公开程序，给群众一个明白，还干部一身清白。

规范运行机制，筑起村官贪腐“防火墙”

自去年底以来，街道结合村“两委”换届选举，完善村级配套组织建设，21个村居选举产生了新一届监督委员会并配置了专职纪检员，实现了居委会监督委员会“全覆盖”。

街道坚持权责一致的原则，不断健全完善管理制度，规范运行机制，锁住基层“微权力”。首先，做到监督有力。将居财务管理、居务公开、基建项目管理等事项纳入规章制度，逐一厘清与职权相对应的责任事项，建立村级“微权力”清单。同时，为确保监督委员会工作落到实处，由街道纪工委指导各村居监督委员会开展监督工作，对村级重大事项决策、惠民政策兑现、重大项目建设和大额资金使用实行全程监督，对村“两委”干部的勤政廉政情况进行评议和监督，着力构建公开透明、操作规范、监督有力的村级“微权力”运行机制，筑起预防村官贪腐的第一道‘防火墙’。其次，用实绩写答卷。推行村级领导班子公开承诺制度，年初，21个村居分别制定相应的差异化目标，明确完成事项、完成时限、具体责任人，并召开群众大会进行述职承诺，将差异化目标项目对外公示，时刻接受群众监督，倒逼党员干部从严要求自己，用实干、实绩写好民生“答卷”，有力地激发了村居干部干事创业的积极性。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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