滨州年内将实现乡镇应急物资库全覆盖_滨州要闻_滨州

滨州日报/滨州网讯近年来，我市应急管理系统紧紧围绕国家和省、市重大决策部署，拓展应用全国自然灾害风险综合普查在滨州试点成果，坚持极限思维谋划、底线思维布局，在全省率先建设“四全模式”乡镇应急物资储备库，打通应急物资储备体系建设“最后一公里”。截至目前，全市已建成乡镇应急物资库46处，配备各类物资300余种、230余万件，年内将实现全市91个乡镇全覆盖，并积极推进重点村、社区物资储备站点建设，有效提升基层物资保障能力。

构建全息响应的基层物资储备体制

建立常态统筹管理机制。围绕全市应急物资储备体系搭建，明确各级各部门职责任务，出台应急物资调拨使用管理办法，统筹各方面资源，谋划构建与我市市情相适应的基层应急物资储备体制，筑牢防灾减灾救灾的第一道防线。

建立应急响应保障机制。面向“全灾种、大应急、快救援”需要，采取“一镇一库”建设布局，突出“小、快、灵、近、综合、智慧”特点，以车行15分钟为标尺，合理调配使用储备物资，全力保障应急处突需要。

建立分级建设运维机制。切实发挥市、县、乡三级应急物资保障领导小组作用，统筹协调粮储、商务、公安、财政等各级各部门共同开展库房建设、物资配备及使用管理等工作，采取以会代训、专题培训等方式，全面提升基层物资储备管理人员专业能力。

构建全域支撑的基层物资储备标准

多点布局。按照“总体统一、区分重点”和“因地制宜，分类施策”规划理念，综合考虑人口、企业数量、环境和区域特点、致灾因素等，制定出台乡镇物资库建设实施方案和建设指南，构建起合理布局、短距联动、全域覆盖的基层应急物资储备网格。通过科学提炼、专家论证，形成《滨州市乡镇级应急物资配备指南》地方标准，并于3月21日正式发布实施。

多灾融合。利用12029条综合减灾资源数据、2733条公共服务设施承载体普查数据，根据全市“南山、中河、北海”地貌特征，深入分析基层物资储备短板不足，因地制宜精准精细确定物资配备种类和数量，用于应对易发多发灾害风险，确保第一时间开展应急救援处置。

多源共济。充分运用以奖代补、物资帮扶等激励政策落实基层应急物资储备主体责任。两年来，46处乡镇物资库投建资金累计达1678万元。积极动员社会力量参与，通过捐赠、签订代储协议等方式，不断拓宽紧急状态下应急物资供应渠道。

构建全链协同的物资管理信息平台

加强一体管理。深度整合各类物资资源，优化库房、资金、人员等要素配置，已建成的46处基层应急物资库全部实现了集中放置、规范管理、统一调拨。节约场地面积22750平方米，节约人力800余人次。

加强数据管理。搭建“涵盖全面、结构合理、信息完善”的应急物资信息数据库，实现应急物资的共建共享、动态管理、科学调度。

加强调用管理。按照“先近后远、先主后次、保障急需”的原则，发挥好平台支撑作用，实现应急物资储存调拨使用“一盘棋”，大大提高了物资储备及调拨使用效率。

构建全灾管理的物资保障体系

科学布点、跨域协同。针对乡镇（街道）灾害种类、频率、强度及集中转移安置的实际特点，与基层应急救援站、应急避难场所等有机结合，实现预案、信息、队伍、物资“四个联动”，提高应急处置响应速度。

中台支撑、网式联动。采用“政务云+物联网+3D可视化+数据采集”技术，量身定制一体化应急物资综合管理平台，集成应急地图、物资概览、风险点、预警等10大板块，实现应急资源实时监控、规范管理。

力量融合、全灾处突。融合推进应急物资库与救援站建设，力求实现“快速反应、快速调拨，小灾能自救，大灾能增援”的应急处置目标。2021年，面对黄河1988年以来最大洪水过程和台风“烟花”过境，滨城区试点建设的3个乡镇应急物资储备库紧急调拨大功率抽水机17台、冲锋舟6艘以及雨衣雨鞋、沙袋、铁锹等2.37万件，为做好救灾工作发挥了积极作用。

场景科普、全民联防。将应急物资库与宣传科普、教育培训相结合，定期组织社区、企业、学校开展应急物资使用培训，让应急物资库成为“关键时刻的安全屏障，日常生活的科普平台”。