滨州“六化”管理扶贫项目走出高质量产业扶贫之路_滨州要闻_滨州

滨州日报/滨州网讯 脱贫攻坚以来，滨州市把扶贫开发融入农村产业振兴，始终坚持全过程规范管理扶贫项目，实现了所有项目资产全部确权到村、所有扶贫项目都有稳定收益、所有贫困人口都有产业项目带动，走出了一条高质量产业扶贫之路。

专业化评审，谋篇重布局。滨州市2016年开始把项目谋划、建立扶贫项目库作为产业扶贫的重要基础工作，市扶贫办建立了29人的项目评审专家库，连续三年组织市级项目评审，评审项目238个，严把项目入口关。各县市区搭建谋划平台，建立评审机构，组织入库项目评审，入库项目实现了与当地特色产业和农业龙头企业的结合。同时，强化考核导向，把项目库建设质量纳入年度扶贫工作成效考核，推动项目谋划工作落地落实。通过项目整改和质量提升，全市建立了惠民香菇扶贫产业园、沾化光伏扶贫产业园等12个投资规模超过2000万元的扶贫产业园区和30个扶贫产业示范点，扶贫项目的规模和质量水平不断提升。

规模化发展，提质增效益。严把资金投向，着力发展肉牛、现代化养猪场、食用菌、蔬菜、林果等特色产业，发挥农业龙头企业技术、设备、人才优势，新建市场竞争能力强、项目规模大、带动作用好的扶贫项目，努力实现脱贫攻坚与产业提升双赢。2015年以来，我市累计投入扶贫资金10.8亿元，扶贫年预期直接收益超过1亿元，贫困人口年人均预期项目收益达1200元以上。重点打造惠民食用菌、博华高效生态农业、中裕扶贫产业园等扶贫产业园，聚焦项目优化提升，实现集聚放大效应，促进扶贫项目的集约化和园区化发展。截至2019年底，全市扶贫项目实际到账收益10574万元。

专业化运维，电站保长效。先后组织开展了村级光伏扶贫电站质量隐患排查和运维提升行动，完善村级光伏扶贫电站运维管理长效机制，建立智能化运维监控预警系统，由维修维护型运维模式提升为智能化预防型运维模式。全市631处村级光伏电站（装机规模2.25万千瓦）的整体年等效发电量由2018年的1168千瓦时提升到1300千瓦时以上，2019年全年比去年同期增发电量431万千瓦时，增加发电收益390余万元。

信息化管理，数据一屏清。建立项目信息化管理平台，将项目库、项目情况、产权、收益及分配等纳入平台管理，完善数据传输、绩效、监控、数据分析、运行预警等功能，实现项目全过程管理“一屏清”。博兴县扶贫项目实现了“码上看”，通过扫描项目二维码，项目建设、运营、资产登记及收益分配等全部资料均能完整的呈现在移动终端上，方便快速实现项目监管功能。

常态化分配，收益全覆盖。制定《关于扶贫项目收益分配的指导意见》，规范项目收益发放流程，推动项目收益分配常态化、贫困户项目受益经常化，实现带动全覆盖。全市8.4万名建档立卡贫困人口全部有项目受益。坚持扶贫与扶志相结合，组织开展公益岗位扶贫带动行动，设立扶贫公益岗位，有劳动能力的贫困户可以通过劳动获得工资性收入，把项目收益以公益岗位工资形式发放给贫困群众。截至目前，全市扶贫公益岗位设置超过1800个，贫困户岗位工资每月最高可达3000元。

阳光化确权，资产全到村。坚持相对集中、利于长远和公平公正的原则，推动县乡两级扶贫资产确权到村。2019年县、镇两级扶贫资产全部确权到村。目前全市扶贫项目（不含集中式光伏扶贫电站）形成优质资产7.98亿元，已经全部确权到2668个村，资产数额最高的村达到288万元，平均每个村的优质资产30万元左右，为推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接迈出坚实的一步。